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大行政管理毕业论文

行政管理最广义的定义是指一切社会组织、团体对有关事务的治

理、管理和执行的社会活动。下文是店铺为大家搜集整理的关于大行

政管理毕业论文的内容，欢迎大家阅读参考!

大行政管理毕业论文篇1

浅析行政机关效率的提高

一。行政效率的概念及作用

1、行政效率的概念

在行政管理中投入的工作量与所获得的行政效果之间的比率，是

人们在单位时间内和空间内开展行政活动获得改造客观世界和主观世

界的社会效果。简言之，行政效率是效果与消耗之比。效果是指有形

的社会效果和无形的社会效果;消耗是指人力、物力、财力和时间等方

面的综合消耗。

从包含的内容上理解行政效率是行政工作的效果与消耗之比，即

国家行政机关和行政人员从事行政管理活动所投入的各种资源与所产

出或效益之间的比例。这个涵义主要包含三部分：

1.行政资源。行政资源指的是行政活动中的人力、物力、财力、

时间等各种资源的总合。行政资源的基本特点是稀缺性，即对于行政

工作的需要来说，行政资源总是缺乏的。

2.行政产出与行政效益。行政产出指的是行政活动所得到的结果，

它可能是有形的，如行政修建的高速公路、拦河大坝;也可能是无形的，

如某一项规则、制度或某一种精神。行政效益指的是行政产出对社会

所产生的影响，如行政制定的某项政策所引起的公民、社会、法人、

组织等方面的思想、观念和行为的变化就是行政效益。

3.行政效率是一种比值关系。行政效率是将行政效益或行政产出

与行政资源相比而得到的，但是由于行政效率本身所包含的内容和受

多种因素的影响和制约，行政效率不可能简单的用一个数值来衡量，

所以它体现的是一种比值关系，在实践中本身并不一定是数值结果。

要得出某个行政行为效率的高低，在给定条件下，可以用数值来衡量。

2、行政效率的意义

进入二十一世纪，我国正处于社会主义现代化建设的新时期，整

个社会正处于转轨和变革阶段。在这种特定的社会时期，新旧体制、

新旧观念、新旧意识、新旧工作方式和程序之间的矛盾大量涌现，这

就特别需要一个与之相适应的行政通过高效的行政管理工作来把握全

局、协调关系、及时解决问题，制订和引导事物的发展方向，积极有

效地推进各项改革的顺利进行，使经济和社会和谐发展。本文从中国

时代需要的现实出发，探讨行政效率的确切涵义、要素等，深化了提

高行政效率和行政管理改革的认识。

国与国之间、地区与地区之间、城市与城市之间的经济竞争归结

到最后就是科技竞争和管理水平的竞争。行政效率和管理水平的高低

关系到国民经济GDP目标的实现，关系到中国社会主义现代化的成败，

关系到中华民族的繁荣昌盛。本文以行政效率的基本理论，旨在为新

时期提高行政效率的路径提供新的思路和方向。

二、行政效率低下的原因

1、权责不清，分工不明

行政责任划分不明或划分过细造成部门职能相互交叉或责任“真

空”,结果是谁都想拥有权力，但谁都不愿承担责任，部门之间相互推

诿，官僚主义严重。

行政责任利益化、个人化。行政工作人员将行政的责任和功能从

属于自己，作为自己获取利益的手段和途径。行政部门成为个人谋取

利益的工具，官僚主义、部门保护主义、集体犯罪、腐败现象由此滋

生。

行政责任的特殊性，决定了行政责任缺失将会给社会造成巨大的

负面影响，行政责任不明确、模糊不清，增加了行政权力运行中被滥

用的可能性，违背了行政合理性的基本原则，同时也会造成办事程序

繁琐、行政效率低下。行政责任的缺失还将导致行政道德水准以及欢

府诚信水平的下降。责任行政要求行政公务人员作出任何与其责任相

背离的行为，都应当承担其后果，即使得不到法律的惩罚，也应受到

道德的遣责。行政责任的缺失，使得责任不能落到实处，行政决策就

会受损或夭折，达不到预期的目标。公众对行政的认同将大大降低，

行政的诚信度也将受到巨大的挑战。“如果责任机制含糊不清，那些

潜在的问题必将形成对整个管理主义模式的挑战，缺乏责任机制可能

意味着行政人员的为所欲为，并且潜在的腐败行为将到处发生”.

2、机构的设置不完善

行政职能是行政机构设置的依据和行为规定，而机构是职能的载

体，行政机构设置是履行行政职能的体制保障。从目前行政机构设置

情况看，尚存在较多问题。

(1)存在“一刀切”现象。改革开放以后进行的几次机构改革，基

本上是依靠自上而下的力量推动的。上级政