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新疆工会经费管理办法

一、总则

为加强新疆工会经费的管理和监督，提高经费使用效益，根据《中华人民共和国工会法》和《工会经费管理条例》，结合我区实际情况，特制定本办法。

二、经费来源

1.会费收入：工会会员应按月向工会组织缴纳会费，会费标准由各级工会根据实际情况自行确定。

2.单位拨缴：机关、企事业单位应按全部职工工资总额的2%向同级地方工会拨缴经费。

3.资金利息：工会经费存款产生的利息收入。

4.其他收入：包括捐赠、赞助、销售收入等。

三、经费使用范围

1.工会活动经费：开展职工文化、教育、体育、宣传、竞赛、培训等活动。

2.工会业务经费：用于工会组织履行职责、开展工作的各项支出。

3.工会服务经费：为职工提供法律援助、困难帮扶、互助互济、劳动争议调解等服务。

4.工会建设经费：用于工会基础设施建设、设备购置等。

5.工会办公经费：用于工会组织日常办公、印刷、邮电、差旅等费用。

四、预算管理

1.各级工会应按照“量入为出、收支平衡”的原则，编制年度经费预算。

2.经费预算应明确经费来源、支出项目、支出标准和绩效目标。

3.经费预算经批准后，各级工会应严格执行，不得随意调整。

五、审批程序

1.各级工会经费使用，应按照“一事一议、一支一报”的原则进行。

2.经费使用前，需提交相关申请材料，经工会委员会审批同意后，方可执行。

3.重大经费支出，需报上级工会审批。

六、监督检查

1.各级工会应建立健全经费审查制度，定期对经费使用情况进行审查。

2.上级工会应对下级工会经费使用情况进行指导、检查和监督。

3.对违反本办法规定的行为，依法依规追究相关责任。

七、公开透明

1.各级工会应定期向会员公开经费收支情况，接受会员监督。

2.经费收支情况公开应真实、准确、完整。

八、附则

1.本办法适用于新疆各级工会组织。

2.各级工会可根据本办法制定具体实施细则。

3.本办法自发布之日起施行，原有关办法同时废止。

九、经费管理责任

1.各级工会应明确经费管理的责任人，确保经费使用合规、合理、有效。

2.责任人应具备相应的财务知识和职业道德，对经费使用承担直接责任。

3.责任人应定期向工会委员会报告经费管理情况，接受监督。

十、经费使用规范

1.工会经费使用应符合国家法律法规和政策规定，不得用于违反法律法规的活动。

2.严禁将工会经费用于个人消费、发放奖金、补贴等非工会活动支出。

3.工会经费购置的资产应纳入工会资产管理，不得挪作他用。

十一、经费报销与核算

1.工会经费支出应严格实行报销制度，报销时应提供合法有效的票据和证明材料。

2.经费报销应按照预算执行，超支部分需说明原因，并经工会委员会审批。

3.工会应建立健全经费核算制度，确保经费核算准确、及时。

十二、经费监管机制

1.各级工会应设立经费监管小组，负责对经费使用情况进行日常监督。

2.经费监管小组应定期向工会委员会报告监管情况，发现违规问题及时报告并处理。

3.上级工会应对下级工会的经费监管工作进行指导，确保监管机制的有效运行。

十三、职工参与和监督

1.工会应鼓励职工参与经费管理，提高经费使用透明度。

2.定期组织职工代表对工会经费使用情况进行评议，听取职工意见。

3.职工有权向工会反映经费使用中的问题，工会应及时调查处理。

十四、绩效评价

1.各级工会应建立经费绩效评价制度，对经费使用效果进行评估。

2.绩效评价应包括活动开展、服务项目、经费管理等各方面内容。

3.根据绩效评价结果，及时调整经费使用策略，提高经费使用效益。

十五、违规处理

1.对违反本办法规定，挪用、滥用工会经费的行为，依法依规追究相关责任。

2.违规行为一经查实，应视情节轻重给予相应处理，包括但不限于通报批评、纪律处分、法律责任等。

3.工会组织应建立健全投诉举报制度，接受职工和社会各界的监督。

十六、经费使用的审批与报销流程

1.经费使用前，需提交详细的经费使用计划，包括活动目的、内容、预算、时间、地点等。

2.经费使用计划经工会委员会审批通过后，方能实施。

3.报销时，需提供正规发票、活动总结报告等相关材料，严格按照审批的预算执行。

十七、工会经费的保值增值

1.工会应合理安排经费，确保经费的安全性和流动性。

2.在确保经费安全的前提下，可以通过合法途径进行资金运作，实现经费的保值增值。

3.保值增值活动应遵循风险可控、收益稳定的原则，严禁投机行为。

十八、工会资产的监督管理

1.工会资产应纳入工会经费管理体系，进行统一监督管理。

2.工会应定期进行资产清查，确保资产的安全、完整。

3.工会资产的购置、使用、处置应严格按照规定程序进行，防止资产流失。

十九、工会经费的临时调剂

1.在特殊情况下