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镇医院

医院基本没有，院长和一位医生热情的接待了我们。医院很整洁，基本科

室覆盖，但基本没有医生在。院长说这段时间大家都去干农活了，看病的比较

少，反映按照村民人数的卫生拨款少于实际人数。

将台堡卫生院

1、当地卫生院与部门合并，人员配置未完成，因此医院中当班的医生

比较少；

2、全院编制22人，其中7人去了县级卫生机构，因此有些医生是临时招聘

的；

3、该卫生院的医生主要有两个方面，一是比较大的医生主要是来自固

原卫校，而年轻的主要来自医学等本科院校，但是有些本科的大学生

分下来经验积累不足，医疗技术不过关，甚至出现了工作了2、3年仍然开不出

处方的情况，因此当地基层公立医疗机构的形式不容乐观；

4、关于医生的培训，在该卫生院是实施不起来的，首先上级政策的确有培

训的要求，但是由于医生数量少，如果一部分医生去上边进行医疗培训，留守

在卫生院的医生就几乎没有，因此出现患者有病无人医的现象，于是这就产生

一个问题，那么医生的水平如何提高，卫生院院长给我们的答案是自己在工作

中积累经验；

5、医生少，后备医生少，一个科室一般只有1-2人，假医生离开卫生院去

培训、换工作地点，那么这样的一个科室将不复存在，因此该卫生院的科室少

的，只有、妇产、等几个屈指可数的科室；

6、上级重视状况，而很少过问当地的医疗现状，虽然有的投入，

有设备的配备比如彩超、CR，但是由于相关技术人员太少、即使有技术也不过

关，因此人才的缺乏制约了医疗的发展；

7、上级有所谓的“健康医疗经费”，将台堡镇有有村民2万6千多人，人均经

费只有35元，其中13元的去向是医生收入，12元的去向是医疗机构活动经

费、医疗器械等，剩下的10元因为大部分医疗机构未完成上级分派的任务被上

级扣掉，因此实际真正用于医疗行业的钱很少，这也是的之一；

西医诊所

我们有随机采访了一家药店诊所的店主，店名是西医诊所，他给出了他对

于当地医疗不完善的观点如下：

医保的参保药品类别少；卫生院的基础设施较差，人才太少；医疗工作者的待

遇不好；国家到达基层的途径不畅通、不透明；

关于基层医疗的分析，我还想补充的是：这些归根结底还是导向的问

题，现状是经费、设备、人才的不足，一直处于控制的地位上，它对医疗

发展有着决定性的作用，与其说人才不足等，不如说就是的视野限制

了基层医疗的发展。最简单的比方，工资、人员配备、设备采购都是需要

拨款来投资的，他们总是以各种理由克扣本应及时下发的，这样就导致了

各种层面上的不足，才产生了的现状。

单家集医院

下午我们出发去了单家集医院，进行兴隆镇的基层调研，最主要的感受就是公

立医院医生水平低、设备使用率低、服务不很好，大家都倾向于选