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柳州行动学习聚焦：

一场推动跨越发展的“头脑风暴”

2012年5月3日，柳州市召开大会，对全市第一批行动学习试

点工作进行总结表彰，对第二批试点工作进行部署。经过一年多的实

践，柳州市的行动学习越搞越活泼，吸引了越来越多的单位和企业主

动参与。不断涌现的生动案例证明，这场“头脑风暴”，正汇成一股

推动柳州“二次创业”、实现“经济升级、城市转型”的动力源。

构建“学习工作化，工作学习化”新格局

组织路线、政治路线、把握方向、旗帜引领……5月11日，记者

在柳州市委组织部调研室的办公室里，见到一块白板上写满了这样的

词汇。调研室主任韦小廷告诉记者，这是他们在编写《县处级领导干

部信任特征词典》时，大家在最终决定“旗帜引领”一词前，课题组

成员在白板上列出的各自想到的十多个同义词。

走进柳州市委中心组学习的会场和各行动学习试点单位的办公

室，随处可见这样的可移动式白板。在行动学习中，大家可以把自己

碰到的问题、想到的建议写在白板上，供大家讨论，共同寻求最佳解

决路径。这种“无大无小”、民主开放的“白板精神”，构建了该市“学

习工作化，工作学习化”的崭新格局。

2010年6月，柳州市启动中德合作广西行动学习项目第二期第

一批行动学习试点工作，共有市委、人大、政府、政协、发改委、住

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建委等14家试点单位，成为广西开展行动学习参与单位和参与人数

最多、参与面最广的城市。

柳州有深厚的工业文化底蕴，这种文化已经深深烙进柳州人的生

命中。认真挖掘、总结和传承柳州工业文明所蕴含的精神财富，无疑

将对柳州工业的跨越发展有着现实的励志作用和强大的号召力。在行

动学习中，市委书记陈刚牵头挑起“柳州工业文化研究”课题，带领

课题组深入工矿企业和普通群众中实地调研，多渠道收集资料。通过

团队成员的多次深度研讨，柳州工业发展的历史轨迹和文化内涵逐渐

清晰，形成了初步的课题报告。在此基础上，陈刚撰写了解密柳州工

业文化的《柳州是怎样“炼”成的？》一书。

广西柳州汽车城的建设是该市当前和未来发展的主战场。在行动

学习中，该市以苏州、郑州、佛山为标杆，由市长、副市长带队前往

这些城市展开有针对性的深入调研，学习借鉴他们在城市布局方面的

优势。各考察团回来以后，立即撰写考察报告，开会研究，规划编制

经过多次的重新调整，为最终促成广西汽车城落户柳州创造了良好条

件。一系列“标杆学习”行动，为汽车城建设增强了发展后劲。

柳州市委组织部领导介绍，该市第一批试点单位共成立行动学习

小组168个，参与学员1587人，研究课题195个，涵盖了该市经

济社会发展中面临的重点、难点和急需解决的问题。这些课题于2011

年底已全部顺利结题，取得了重大的实践成果和理论经验。

行动学习，成就企业愿景

行动学习在柳州市党政机关轰轰烈烈深入展开的同时，各大企业

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也将这一活动演绎得有声有色。

上汽通用五菱是自行导入行动学习的优秀企业之一。公司总经理

沈阳是推行“一张纸工作法”的发起人。过去，他每次望着桌上厚厚

的各类文件就犯难——其中有各部门的工作报告，月度工作总结，也

有新下发的文件，通通都等着他审阅。

趁着公司行动学习的浪潮，沈阳决定，每次审阅材料，一件事情，

只能是一张纸把情况讲清楚，“坚决杜绝那些官话、套话和假话。”

“一张纸工作法”由此开始在全公司推广。现在，业务部门之间

的业务往来都是通过填写一张标准的表格来实现，问题、内容清晰明

了，办事效率明显提升。

在企业高速发展的进程中，职工如何才能迅速提升自我？上汽通

用五菱在行动学习中，找到了破解这一难题的“钥匙”。2010下半年，

该公司工会在各分会设立工会学苑，倡导“无门槛”的快乐学习，在

职工中营造出“让学习成为习惯”的氛围。各分会开设“工会学苑大

讲堂”，以“学习之星”、“和乐之星”的评比推动职工素质的提升。

5月12日，上汽通用五菱工会负责人告诉记者：如今，这样的

学习苑在该公司发展到了145个。各分会（部门）充分发挥工会大

学校作用，利用学苑平台开展全员学习教育和技能培训，相互学习的

氛围在职工当中蔚然成风。企业员工素质的提升，直接推动了五菱产

品不断创新，企业日