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电力工程设计版块国内外项目的差异性

摘要：就委内瑞拉新卡夫雷拉电厂一期2×190MW级燃气轮机发电机组的工程实

际经验，提出了国内外电力工程设计版块的差异性，并结合这些差异性对设计单

位提出了具有重要参考价值的建议和措施。

关键词：电力工程；设计版块；差异；海外市场

THEDIFFERENCESOFPROJECTSBETWEEN

ATHOMEANDABROADINELECTRICDESIGNFORUM

Abstract:IparticipatedinLaCabreraplantPhaseⅠ2×190MWgasturbine

generatorproject,foundthedifferencesofprojectsbetweenathomeandabroadin

electricdesignforum,andaccordingtothesedifferences,somepracticalsuggestions

andmeasuresfordesigncompanywereputforwardinthispaper.

Keywords:Electricprojects;designforum;difference;overseasmarkets

引言

对于电力设计工作来说，实施走出去战略，全方位的面向国际市场已经不可

回避，而要面向国际市场，首要问题就是要充分地了解国外项目与国内项目存在

的差异。我们大部分的工程设计人员对于国内的项目已经是轻车熟路，但对于国

外的项目却缺乏系统的认知，没有太多的实战经验，更不清楚电力设计在国内外

项目中有哪些差异性。

文中就自己在委内瑞拉新卡夫雷拉电厂一期2×190MW级燃气轮机发电机组

工程现场的亲身参与体验，提出了国内外电力工程设计版块的以下差异性。

1项目服务对象及性质的差异

近年来，我国对外的国际工程公司和中资企业，在国外各个工程领域，特别

是在第三世界国家承揽了大量的EPC项目。然而在实际执行过程中，却存在较大

的困难，这就是因为项目面对的对象和运作方式的差异。

在我国，大部分工程项目业主代表国家和政府，所以项目能得到各级政府的

积极支持，项目政治环境较好，征地拆迁较为容易，项目各级审批也很迅速，承

包商很快就能进驻施工现场，开展项目施工。

但是在国外由于文化、地缘政治不同、沟通和交流等因素，工程项目一般都

很难在短时间内形成强大的合力，可能会因为一个很小的问题导致整个项目遇阻

甚至停滞。在国内，设计单位无论是设计还是后期的现场服务阶段所面对的对象

都很单一，但在国外就不一样。

施工图和变更设计须先得到中方总承包方的认可，再报给委方业主，只有得

到委方业主工程师的同意和签字，才能真正用于现场施工。而一些第三世界国家

的业主工程师的水平参差不齐，加之这些国家很多年都没有大型基建项目，缺乏

有实践经验的工程师，所以一个很小的问题都可能要沟通一个星期乃至更久。图

纸审批过程是一个漫长的沟通过程，语言的障碍，同时也增加了设计单位与业主

沟通的难度。

最后必须密切配合施工方和供货方。这些单位现场服务人员很少是搞设计出

身，大多数厂商可能是低价中标，导致现场一旦影响施工，业主方都要求设计单

位出解决方案，给设计单位带来了非常多的额外工作量，造成设计单位在国外的

工地的设计已经超出了传统的范畴，既包括设计院同业主所签合同范围内的工作；

还包括现场所有分包商的施工更改、差异，乃至总包方自己的施工错漏等等。

2工程施工的差异

在国内，电力行业建设施工经验丰富，各种大小型施工单位众多，劳动力资

源丰富，因此易于施工组织和进度制定。

而国外施工恰恰相反，诸多因素制约，导致施工战线长，难度大，成本高。

（1）人力资源的紧张和缺乏，地方为保护当地工人权益，要求大量雇用当

地工人。国外尊重劳动者的价值，工人薪酬待遇要求高。当地工人管理难度大，

而施工能力水平却非常有限。

（2）第三世界国家工程机械缺乏，租赁价格高昂；且项目本身较大，交叉

作业情况多，工程机械调配不开，导致许多作业面在等待和停滞中。

（3）一些中方总承包方管理水平和项目综合协调能力不足，不能及时的应

对突发事件，没有完善的施工规划和负责人，不能形成良好的体系，导致施工混

乱，效率低下，盲目追求进度，而不注重实