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马克思主义关于社会保障的理论
马克思关于社会保障的理论、思想、立场、观点和方法,是认识
资本主义社会保障实质的钥匙,是推进我国社会保障制度建设的理论
指导。19世纪后西方相继完成工业革命,由手工工场过渡到机器工厂
后,生产力空前提高,市场经济迅速发展。伴随着产业革命所带来的
社会财富大量增加,出现了劳工问题和其他新的社会问题。在市场竞
争机制作用下,无数个体生产者失去生产资料,沦为雇佣劳动力。在
机器生产环境里,劳动强度增加,工伤事故不断,失业威胁增多,疾
病治疗和老年生计等问题使雇佣劳动力忧心忡忡。加之大量农村人口
流入城市,带来了新的社会压力和社会需求。在这种情况下,西方国
家逐步建立了社会保障制度,马克思是如何认识和批判资本主义国家
的社会保障制度的呢?
一、批判资产阶级只顾资本增值不保障工人的利益观,从维护无
产阶级利益和实现人的自由而全面发展的立场上阐述了社会保障供给
的必要性
马克思在论述社会保障制度建立的必要性的时候,他是从分析资
本主义的分配制度中得出结论的。在分析和批判资本主义社会不合理
的分配制度时,马克思认为资本家及其代言人从自己狭隘的利益出发,
只是关心他们的不变资本的保值,只是从意外事故对不变资本:生产
资料所造成的损失进行补偿的角度来谈建立社会保障制度,并不关心
可变资本:劳动力所带来的损失的保障问题。这是由资本主义的经济
基础决定的,资本主义社会是以私有制为经济基础的,生产资料归资
本家私人占有,而劳动力从某种程度上说只是资本家“外在”的东西,
而且资本主义的资本积累规律决定了在资本主义发展的整个过程中存
在着一支强大的无产阶级产业后备军,所以用来购买工人的可变资本
即活劳动的损失对资本主义再生产构不成现实的威胁。所以在资本主
义生产过程中,一旦发生了灾害和意外事故,对资本家来说,他们所
要求的只是对不变资本的保障。马克思在剖析了资本主义的生产方式
后,从无产阶级的立场出发,认为在工业制度条件中,可变资本面临
风险的不确定性更大。他认为“大工业在瓦解旧家庭制度的经济基础
以及与之相适应的家庭劳动的同时,也瓦解了旧的家庭关系本身”。
而且工业生产相对于农业生产来说对于工人健康的损害更大。因此,
为了维护无产阶级的利益,资本主义国家有责任向全社会供给社会保
障制度。人总是在一定的社会制度中生活和发展的,制度无论对于社会
的发展还是人的发展都带有根本性。作为保障人的基本生活和发展需
要的社会保障制度,在促进人的全面发展中的作用更是不可忽视的。马
克思主义始终把为无产阶级和广大人民群众谋求解放、谋求发展、谋
求福利,把最终实现人的自由而全面发展作为自己的宗旨和奋斗目标。
社会保障就是无产阶级谋求社会整体福利的重要内容。
二、社会保障是社会再生产和劳动力再生产顺利进行的必要条件
马克思认为历史的决定因素归根到底是生活资料和人类自身的生
产,这就是社会再生产和劳动力再生产的“两种生产”理论,其中论
及社会保障。马克思在《资本论》中曾经写道:“一切劳动,从一方
面看,是人类劳动力在生理学意义上的耗费”;“我们把劳动力或劳
动能力,理解为人的身体,即活的人体中存在的、每当人生产某种使
用价值时就运用的体力和智力的总和。”从马克思的这段话中我们可
以看出,劳动者的生产劳动过程是一个消耗自身体力和智力的过程,
是把自身的体力和智力凝结为价值的创造过程。要保证生产的正常运
转,首先就要保证在生产过程中起决定作用的人的基本生活需求。而为
了实现创造价值过程的延续,就必须运用包括社会保障在内的一系列
手段来延续劳动力,满足人的需要,在此过程中,社会保障的补偿机
制和保险机制显然十分重要。社会保障制度是在特定的历史条件下形
成的,即使在同样的社会制度下,由于存在不同的历史文化传统、政
治体制和经济体制,其社会保障也具有不同的“面孔”,甚至在同一
国家同一制度下,在不同的历史时期的社会保障制度也呈现不同的特
点。简单再生产时期,劳动者遇到丧失生活来源的风险时,主要依靠家庭
保障来度过。在资本主义社会化大生产条件下,对劳动力的素质要求
提高,劳动力扩大再生产包括了一系列教育、培训、医疗等费用支出,
劳动者所经受的多种风险,家庭保障已不能承受,这时候必须通过社会保
障来保证劳动力的扩大再生产过程不至于中断和受阻,必须通过社会
保障来保证劳动力在扩大再生产过程中的延续和提高。由于劳动力再
生产还存在一个代际延续问题,社会保障范围扩大到了养老保障和生
育保险的需求。由此可见,社会保障是劳动力再生产和社会再生产顺
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