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高铁动车组列车旅财犯罪打防工作初探
张锡渭;苏平
【摘要】防范和打击高速铁路动车组列车上的盗窃旅客财物犯罪活动,是铁路公安机关面临的一个新课题。拟分析近年来上海铁路公安处管内动车组列车旅财犯罪特点、原因和工作难点,从细化勤务规范、加强基础建设、完善站车配合、规范处警程序、实行动态用警等方面提出对策。%Tocrackdownandpreventthelarcenyofpassengers'propertyonCHRMUtrainsisanewproblemforrailwaypolicedepartments.Thispapertriestoanalysethecharacteristics,causesanddifficultiesofthelarcenyoccurredontheMUtrainsadministratedbyShanghaiRailwayDivisionofPublicSecurityinrecentyears,andthenputforwardsuchmeasuresasclarifyingpolicingstandards,enhancingtheinfrastructure,improvingthecooperationbetweenstationsandtrains,standardizingpolicingproceduresandpracticingdynamicpolicing.
【期刊名称】《铁道警官高等专科学校学报》
【年(卷),期】2011(000)005
【总页数】3页(P13-15)
【关键词】动车组;盗窃旅财;犯罪防控
【作者】张锡渭;苏平
【作者单位】上海铁路公安处,上海200071;上海铁路公安处,上海200071
【正文语种】中文
【中图分类】D631
高铁动车组列车的大量开行,在为广大旅客提供了节能环保、快捷舒适的出行方式的同时,也给铁路公安机关防控和打击旅财犯罪带来了新的课题。本文结合我处近年来防范打击动车组列车旅财犯罪的实践,试对高铁动车组列车旅财犯罪打防工作作一探析。
一、管内动车组列车旅财犯罪特点及原因分析
目前,我处乘警支队值乘的动车组列车达62.5对,其中跨局运行列车15对、管内运行列车9.5对、沪宁高铁运行列车38对。自2007年动车组列车开行以来,管内动车组列车共发生旅财案件66起,占我处旅客列车旅财案件总数的40.5%。66起旅财案件中,破案30起,抓获犯罪嫌疑人33人;共计扒窃案件5起,“掏芯”案件11起,“拎包”案件49起,抢夺案件1起。
管内动车组列车旅财犯罪有以下特点:一是作案手段主要以“拎包”、“掏芯”为主,约占91%;二是作案目标主要是笔记本电脑包、小型箱包;三是作案人员大多为河南信阳籍,一些长期在机场大巴或长途汽车上作案的东北籍团伙有时也到管内动车组列车上实施“掏芯”作案;四是发案部位多为列车行李架和旅客座位;五是发案时间主要集中在旅客及列车工作人员比较困倦的午后时段,约占全部案件的70%。
动车组列车旅财案件多发的原因:一是乘坐动车组列车的旅客层次相对较高,随身携带笔记本电脑、手机、相机等贵重物品和大额现金、信用卡的现象比较普遍,使流窜犯罪分子有了更多的作案目标。二是舒适的乘车环境,使得部分旅客上车后放松了警惕,他们往往选择睡觉或闭目养神,随意摆放贵重物品,安全防范意识淡化,给了犯罪分子可乘之机。三是列车乘务人员数量偏少,一列动车组列车只配备列车长1人、乘务员3人,即使重联列车,乘务人员人数也只增加1倍,且大多为工作时间不长的年轻女性,结合乘务工作开展列车治安防范的经验不足、能力不足。四是动车组列车开行数量多、运行速度快、停站时间短,犯罪分子在不同车次、不同区段跳跃作案,范围大,踪迹难觅,防控打击难度大。五是由于一趟动车组列车只有1名乘警,警力少、值乘时间长、工作量大,加之部分乘警工作责任心不强,安全宣传和巡视防范工作不到位,防控工作存在漏洞。
二、高铁动车组列车旅财犯罪打防工作面临的形势与难点
(一)形势分析
1.旅财犯罪更加突出
一是随着我国铁路建设步伐的加快,高速铁路网规模进一步扩大,乘坐高铁动车组列车的旅客大量增加,成为流窜犯罪分子觊觎的目标。二是我国仍处于“刑事犯罪高发期”,受社会治安大背景的影响,铁路侵财型犯罪将依然多发,高铁动车组列车旅财犯罪更加突出。三是随着观念的转变和检票闸机等设施的使用,一些车站在运输组织、客运作业等方面发生变化,流窜犯罪分子持短途票进站上车、反复换乘列车流窜作案更加容易,高铁动车组列车旅财案件增多。
2.旅客成分更趋多元
动车组列车运营初期,乘车旅客主要是从
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