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建设工程项目成本增加的原因及对策
建设工程项目在实施过程中会发生某些事件,处理这
些事件需要的额外的费用往往吞噬了承包单位的预期利
润。
建设过程牵涉到建设单位、施工单位、设计单位、监
理单位以及社会监管等多个单位及部门,是一个综合协调
的系统。工程项目在实施过程中会出现方方面面的原因使
工程成本投入增加,既有主观方面的原因,又有客观方面
的原因。
一、工程项目成本投入增加的主观方面原因主观方面
的原因是指项目管理者在没有外部影响时由于I自身控制
管理能力方圃的原因造成项目成本投入增加。主要有以下
情况:
1、缺乏成本总控的意识
在项目实施过程中没有详细制定该项目的总成本或
者制定后没有认真贯彻执行,从而使项目成本管理失去目
标,造成成本增加。
2、工程质量把控不严
工程项目若出现质量问题,则导致的返工行为也会加
大工程施工成本投入。
3、安全风险考虑不周,把控不严
工程项目一旦出现安全事故时,不仅影响工期导
致后期赶工费用I增加或者I赔偿建设单位延期完工罚
□□
款,其所导致的物质损失以及善后赔偿支出,也将急剧
增加工程项目的实施成本。
4、合同风险管控不力
合同文本不规范、条款过于简单、模糊,合同条款约
定的意思不明确、不具体。例如:件同约定按需供货,以
合同法解决争议,由违约者承^^注纟勺责住屛像这样的条
款等于没有约定,当出现纠纷时,不能确定违约责任的具
体承担方式,当事人对于违约责任可以约定定金罚则、违
约金、赔偿损失等,这些都有可能有项目实施单位成本投
入增加。
5、材料采购管理存在漏洞
在亏损项目中,购买材料无计划、超定额购买、肓
价购买的情况普遍存在,结果造成材料积压、匝便用浪
费、丢失现象严重。
6、分包管理方面的问题
对建设工程项目的劳务分包管理,没有实行严格的林
料领取登记制度及定额发放制囿,造成材料的严重超支;
对分包的工程数量计价不严,重复计价;严重脱离分包内
容的中标价格进行分包;最为严重的是将多个分部或分项
工程由多个单位进行分包,总包单位仅收取管理费,I*后
分包单位一走了之,而所有的
阪尾工程由被挂靠项目部承担,形成巨额的损失:
7、工程设备没有充分利用断采用工程设备的生产能
力及工程实际情况不
fr,盲目购进或租赁大量设备,从而使得设备利J1耶
不高,造成项目成本增加。
8、对于招待费、办公费用等管理费不能合理控制
擅自扩大业务招待开支范围,提高开支标准,必然会导
致项目成本支出的增大。
二、工程项目成本投入增加的客观方面原因
客观方面的原因是指项目管理者自身无法控制的原
因造成项目成本投入增加。主要有以下情况:
1、施工方案的难度
在实际建设项目实施过程中,设计变更是难以避免
的。由于设计变更或者地质条件的变化,都可能增加施
工难度,从而增加施工成本。
2、施工组织设计方面的原因
在施工投标阶段,投标单位所了解的工程情况与施
工现场实际情况可能存在差异,投标施工组织设计及依
据设计的投标报价亦与实际施工造价有所不符,比如
人、材、机的计划及安排,个别分项工程的工期、质量
考虑等都可能会使成本费用增加。
3、为中标而采用不符合实际的报价方案
投标单位在投标时常常采用低报价作为中标手段,
在编制标书时,减少临时工程的数量或者降低临时工程的
价格。但是在临时工程施工中,建设单位并不会因此降低
工程质量标准及安全进度等要求,由此带来的投标报价与
实际价格之间的差价需要由项目管理自行承担;
降低工程间接费的费率,但在实际施工过程中,为
维持正常的施工秩序,需要保障职工劳保支出,并不会
因投标价的降低而降低;降低计划利润同时又未考虑将
来材料价格的上涨费用,无形中将材料涨价的风险全部
由项目部自行承担;
以上这些情况相对的增加的项目部管理成本投入
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