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非招标采购方式管理办法
第一章总则
第一条为规范公司自行采购行为,保障公司的合法权益,提高采购效
益和效率,确保采购质量,根据《采购管理规定》,结合公司实际,制定本办
法。
第二条本办法适用于公司所有招标采购方式之外的采购活动管理。
第三条本办法所称非招标采购方式,是指以招标限额及公开采购限额
以下,公司自行组织的采购活动,包括竞争性谈判、单一来源采购和询价采
购。
第四条公司非招标采购活动必须遵守国家有关法律、法规、规章以及
公司有关规定,遵循“公开、公平、公正”和“集中、规范、高效、诚实信
用”的原则,严格遵守各项必威体育官网网址制度,严格执行有关监督管理规定。
第二章机构职责
第五条公司招投标工作领导小组职责:
(一)领导和协调公司非招标采购工作,根据公司有关规定确定选择招
标方式。
(二)负责决定公司非招标采购工作中的重大事项;
(三)负责非招标采购活动的定标工作。
第六条公司渠道管理部:
(一)制定和完善公司非招标采购管理制度;
(二)制定公司非招标采购范围和非招标采购方案;
(三)具体组织实施非招标采购工作;
(四)根据采购结果签订合同;
(五)负责公司招投标工作领导小组的日常工作。
第七条公司风控中心为非招标采购活动提供全过程法律支持和保障,
并根据实际情况提出相关法律意见和建议。
第八条公司行政人事部对非招标采购活动实施监督,受理非招标采购
过程中的投诉举报,对非招标采购工作中的违纪违规问题提出处理意见。
第九条公司技术服务部负责对非招标采购的相关内容进行审核把关。
第十条各业务部门(物资需求部门)在非招标采购活动中的主要职责
为:
(一)负责提出物资采购需求和相应的技术规范或图纸;
(二)配合做好非招标采购活动中的相关工作。
(三)按物资需求收集并上报供应商评价信息。
第三章采购方式
第十一条公司非招标采购主要采用竞争性谈判采购、询价采购、单一
来源采购等方式。
公司非招标采购优先在《合格供应商库》中选取潜在供应商。如所需求
物资《合格供应商库》中无该类物资供应商,由渠道管理部发起,邀请市场
潜在供应商参加(可同时邀请各业务部门推荐潜在供应商)。邀请的潜在供应
商应在采购实施前应按照《供应商管理制度》完成入库审批手续。
一、竞争性谈判采购
竞争性谈判采购,邀请三家以上(不少于三家)供应商,通过商务谈判
确定供应商。具备以下任一条件时可以采用竞争性谈判采购方式:
1.技术复杂、性质特殊、技术标准不统一,或采购前不能确定详细规格
等具体要求的;
2.经过两次招标,递交投标文件的投标人均不足三家;
3.不能事先进行合同价估算的。
二、询价采购
询价采购,货物技术标准、规格型号统一的、市场价格相对透明,渠道
管理部向三家及以上潜在供应商发出询价文件,供应商按询价文件要求进行
报价,通过价格比较确定供应商。
三、单一来源采购
单一来源采购,可直接向一家供应商发出邀请,通过直接谈判确定供应
商的采购方式。
由渠道管理部报请招投标工作领导小组批准后,与供应商进行谈判,谈
判记录报分管领导批准后,与供应商签订合同。有下列条件之一的,可以采
用单一来源采购方式:
(1)涉及专利保护,采用特定专利、专有技术,受自然地域环境限制,
只能从唯一的供应商处采购的;
(2)应对抢险救灾紧急情况的物资采购;
(3)在原招标标的范围或合同范围内,因招标人(第三方客户)要求少
量技术或商务条件变化,引起合同调整,必须与原供应商签约的;
(4)因必须保证与原有采购项目一致性或者服务配套要求的扩建、技术
改造、维修、零配件供应,其他厂家不能替代必须向原供应商处采购的;
(5)所采购产品国内或国外独此一家生产;
(6)客户指定品牌的产品,经市场调研,只能从生产厂家或者具有该产
品独家销售权的经销商处购买的。
第十二条属于国家
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