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电信网络信息安全监督管理规定

一、引言

随着互联网的迅猛发展，电信网络已成为人们沟通、交流、获取信

息的重要工具。然而，网络的快速发展也伴随着各种网络安全问题的

出现。为了维护国家网络信息安全，保护广大用户权益，提高网络信

息服务的质量和安全性，制定和实施电信网络信息安全监督管理规定，

成为当务之急。

二、基本原则

1.法治原则：依法行政，保护公民个人信息安全，维护网络平台的

合法权益。

2.整体管理原则：建立统一的电信网络信息安全监督管理体系，协

调各部门合作，形成综合治理力量。

3.风险防范原则：加强对网络威胁和风险的评估和预警，及时采取

措施，防范各类网络安全事件。

4.创新引领原则：鼓励并支持网络信息技术的创新，提升网络安全

技术水平。

5.公众参与原则：鼓励公众积极参与网络安全事务的监督与管理，

形成共同维护网络安全的局面。

三、监管机构

1.国家互联网信息办公室（下称“国家办”）：负责制定、组织实施

电信网络信息安全监督管理规定。

2.国家通信管理局（下称“通信管理局”）：负责监督和指导全国电

信网络信息安全事务。

3.其他相关部门：配合国家办和通信管理局履行电信网络信息安全

监督管理职责。

四、网络运营者责任

1.设立安全管理机构：网络运营者应设立网络安全专门机构，负责

监控网络安全事件，制定安全措施和应急预案。

2.用户信息保护：网络运营者应加强个人信息保护，采取技术措施

防止个人信息泄露。

3.网络安全保护：网络运营者要做好网络安全保护工作，投入足够

的资源用于防御网络攻击、恶意代码入侵等。

4.强化安全管理：网络运营者应建立完善的安全管理制度和规范，

定期进行安全漏洞评估和修复。

5.提供安全服务：网络运营者要提供安全可靠的网络服务，确保用

户信息安全和数据完整性。

五、用户权益保护

1.信息明示：网络运营者应在用户注册服务前明示用户个人信息的

收集、使用、保护等事项。

2.个人信息保护：网络运营者不得未经用户同意收集、使用、出售

或泄露用户个人信息。

3.安全保障：网络运营者应采取必要措施保障用户个人信息的安全

和完整性。

4.转移和注销：用户可以随时申请将个人信息转移到其他平台或注

销个人账户，网络运营者应积极配合并及时处理。

5.申诉渠道：网络运营者应建立用户投诉和申诉机制，及时受理并

妥善处理相关问题。

六、网络安全事件管理

1.预警和监测：网络运营者应配备网络安全人员，实时监测网络安

全事件，及时采取预警措施。

2.应急预案：网络运营者应建立健全的网络安全应急预案，及时处

理网络安全事件。

3.信息共享和协作：网络运营者应主动与相关部门及时共享网络安

全信息，加强协作，迅速应对网络安全威胁。

4.安全漏洞修复：网络运营者在发现安全漏洞时应立即采取措施修

复，并对外公布修复进展。

5.事件记录和报告：网络运营者应建立完善的网络安全事件记录和

报告制度，及时向相关部门报告网络安全事件。

七、监督与执法

1.抽查和检查：国家办和通信管理局有权对网络运营者进行抽查和

检查，监督其履行网络安全管理义务。

2.处罚和追责：对违反相关规定的网络运营者，国家办和通信管理

局有权采取行政处罚措施，并追究相关责任人员的法律责任。

3.信息发布和宣传：国家办和通信管理局有义务向社会公布网络安

全事件的情况，加强网络安全宣传教育。

结语

电信网络信息安全监督管理规定旨在维护国家网络信息安全，保护

用户权益，加强网络安全防控，促进电信网络信息服务的健康发展。

各方应共同努力，形成全社会共同参与、共同维护网络安全的局面。

只有如此，我们才能更好地利用网络信息技术，推动经济社会的发展。