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节庆活动管理实施细则

节庆活动管理办法实施细则

第一章总则

第一条为进一步规范节庆活动举办行为，加强节庆活动

监督管理，促进节庆活动健康发展，按照中央八项规定要求

和党的群众路线教育实践活动精神，根据《节庆活动管理办

法(试行)》(中办发〔2012〕18号)，结合节庆活动管理工作

实际，制定本细则。

第二条本细则适用于在我国境内举办的各类节庆活动。

第三条本细则所指的节庆活动根据活动主题划分为：公

祭类、历史文化类、旅游类、特色物产类、机关单位成立类、

行政区划变更类、工程奠基或者竣工类等。

(一)公祭类节庆活动，是指以祭祀中华民族人文始祖、祭

拜做出重要贡献的历史人物、纪念重大历史事件为主题，以

传承优秀文化、激发爱国热情、弘扬传统美德、增进民族团

结为主旨，举办的祭拜性庆典活动。

(二)历史文化类节庆活动，是指以展示历史传统文化与当

代人文特色为主题，推动文化艺术繁荣发展为主旨，举办的

大型文化艺术类节会庆典活动。

(三)旅游类节庆活动，是指以依托当地独具特色和影响力

的旅游资源，为提升当地旅游形象、扩大市场影响、发展旅

游产业而开展的节会庆典活动。

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(四)特色物产类节庆活动，是指以当地独具特色和影响力

的工农业产品、自然物产等物产资源的展示和推广为主题，

且不涉及商贸展销的节会庆典活动。

(五)机关单位成立类节庆活动，是指以纪念机关单位成立

为主题组织开展的纪念性庆典活动。

(六)行政区划变更类节庆活动，是指以纪念行政区划单位

的设立、撤销、隶属关系的变更、命名、更名、行政区域界

线的变更以及驻地的迁移等事宜为主题，组织开展的大型节

庆活动。

(七)工程奠基或者竣工类节庆活动，是指以国家财政资金

支持为主的重大工程奠基或者竣工之际举办的庆典活动。

第四条全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小

组(以下简称领导小组)对全国节庆活动管理工作进行政策

指导、统筹协调、评估管理和监督检查，负责对报党中央、

国务院审批的节庆活动进行审核。文化部代行领导小组办公

室职能，接受领导小组指导和监督，负责节庆活动管理日常

工作。

第五条节庆活动实行中央和省(自治区、直辖市)分级审

批、分级管理和备案制度。

第六条本细则的适用范围：

(一)各级党政机关、人民团体、经国务院批准免予登记的

社会团体(以下简称有关社团)及其所属事业单位等，使用国

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家财政资金和资源，举办(包括主办、协办、赞助、支持等

名义)上述七类大型节庆活动。

党政机关包括：党的机关、人大机关、行政机关、政协机

关、审判机关、检察机关。

(二)各级党政机关、人民团体、有关社团及其所属事业单

位，使用国家财政资金和资源，以国家设立的节日、纪念日、

活动日和少数民族传统节日为名，举办的相关庆祝活动，适

用本细则。

第七条本细则不适用以下范围：

(一)建交周年庆祝活动、国家年活动等党中央、国务院决

定开展的节庆活动;

(二)国家设立的节日、纪念日、活动日和少数民族传统节

日，社会民众自发自愿参与开展的社会性节庆活动;

(三)国家规定举办的烈士公祭活动和现当代重大革命历

史事件纪念活动;

(四)各类“主题日”、“宣传周”、“演出季”、“表彰大会”、

“才艺大赛”等规格较低、规模较小、非全国性的文化艺术

活动;

(五)以旅游、物产名义举办的各类展销与宣传推广活动;

(六)各级党政机关、人民团体、有关社团举办的规格较低、

规模较小、非跨区域跨部门的庆祝活动。

第二章管理权限

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