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全国红色旅游发展

规划纲要

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2020年4月19日

-全国红色旅游发展规划纲要

为充分发掘和利用革命历史文化资源，积极发展红色旅游，

广泛开展爱国主义和革命传统教育，大力弘扬和培育伟大民族精

神，不断增强民族凝聚力，推动革命老区经济社会协调发展，按

照党中央、国务院的要求，特制定本规划纲要。

一、发展红色旅游的重要意义

红色旅游，主要是指以中国共产党领导人民在革命和战争时

期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的

革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅

怀学习、参观游览的主题性旅游活动。发展红色旅游，对于加强

革命传统教育，增强全国人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和

培育民族精神，带动革命老区经济社会协调发展，具有重要的现

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实意义和深远的历史意义。

（一）有利于加强和改进新时期爱国主义教育。中国已进入

全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

面对新形势新任务，爱国主义教育方式迫切需要改进和创新。积

极发展红色旅游，寓思想道德教育于参观游览之中，将革命历

史、革命传统和革命精神经过旅游传输给光大人民群众，有利于

传播先进文化、提高人们的思想道德素质，增强爱国主义教育效

果，给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启

迪，从而更加满怀信心地投入到建设中国特色社会主义事业之

中。

（二）有利于保护和利用革命历史文化遗产。党的十六大提

出大力扶持对重要文化遗产的保护工作，扶持老少边穷地区和中

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西部地区的文化发展，其重要目的就是建设和巩固社会主义思想

文化阵地。革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神财富。遍布

全国各地特别是革命老区的纪念馆、革命遗址、烈士陵园等爱国

主义教育基地，是社会主义思想文化的重要阵地。经过发展红色

旅游，把这些革命历史文化遗产保护好、管理好、利用好，对于

建设和巩固社会主义思想文化阵地，大力发展先进文化，支持健

康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，具有重要

而深远的意义。

（三）有利于带动革命老区经济社会协调发展。革命老区大

多地处偏远的地区，经济发展水平普遍不高。帮助老区人民尽快

脱贫致富，是各级党委和政府的重要任务。发展红色旅游，是带

动老区人民脱贫致富的有效举措，能够将历史、文化和资源优势

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转化为经济优势，推动经济结构调整，培育特色产业，促进生态

建设和环境保护，带动商贸服务、交通电信、城乡建设等相关行

业的发展，扩大就业，增加收入，为革命老区经济社会发展注入

新的生机活力。

（四）有利于培育发展旅游业新的增长点。随着中国人均收

入水平的不断提高，居民的旅游消费支出逐年增长，对旅游内容

和产品提出了新的要求，迫切需要旅游业进一步调整和完善产品

结构，更好地满足人们多样化、多层次、多形式的精神文化需

求。红色旅游作为旅游业的重要组成部分，对于满足旅游需求、

促进旅游业发展，增强旅游业发展后劲，开拓更广阔的旅游消费

市场，具有积极作用。

二、发展红色旅游的总体思路

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