福建平和工业园区总体规划.doc

福建平和工业园区总体规划

环境影响报告书

〔简本〕

福建省环境保护设计院

2010年08月

规划背景

平和县地处九龙江西溪上游，漳州市域西南部闽粤交界处，位于东径116°52′30″-117°33′45″，北纬24°02′-24°35′之间。平和县东与龙海、漳浦相连，西与广东省饶平、大浦交界，南与云霄、诏安接壤，北与南靖、永安毗邻，县城〔小溪〕距漳州市60公里，隶属漳州市管辖。平和县辖16个乡镇〔场〕，总辖区面积2328.6平方公里，人口约53万人。随着国务院的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的假设干意见》及福建省、漳州市的贯彻意见出台，给漳州市包括平和县在内的区域带来新的开展机遇，更加突出了平和县对台的独特区位优势。

就平和县目前产业结构而言，平和县的农业产业所占比例偏高，而工业所占的比重较少。在海峡西岸经济区战略的指导下，平和县委县政府针对区域资源的开发及保护要求，提出了“生态工贸县”的开展战略，大力推进生态保护及工业立县。因此，如何科学地解决好工业开展和生态保护之间的矛盾，合理地利用区域生态环境资源，促进城市开展的优化布局，城乡空间的合理有序利用是未来平和开展的重要任务。

平和县现有的工业产业集中区主要沿省道官九线两侧分布，为落实、深化平和县县委县政府提出的“一区多园”的总体战略部署，为域工业的开展提供强有力的空间支撑。本次规划拟整合省道官九线两侧山格镇区、文峰镇区及平和县城区域的空间资源，协调交通、产业、根底设施、生态环境保护和城镇开展，形成工业园区与城镇开展、生态环境保护互动的局面。本次规划涉及的现有开发区主要有平和工业园〔文峰镇黄井村〕，文美工业园〔文峰镇文美村〕、宝丰工业园〔山格镇宝峰村〕和大坂洋工业园〔县城小溪镇〕，分别沿省道官九线自北向南分布至县城，其中平和工业园为已批准的省级开发区，其余三个片区为乡镇工业集中区

由于历史原因，本次规划的现有各个开发区内存在以建材、农林产品加工、造纸、食品等为代表的传统产业和以机械电子等为代表的新兴产业混杂的现象，而且随着近年来平和县区域开发建设力度的加大和入区企业的增多，现有开发区已批准的工程用地十分紧张，后续开展空间已明显缺乏。为此，平和县政府为贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的假设干意见》、《福建省贯彻落实﹤国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的假设干意见﹥的实施意见》和省委八届六次全会精神，拟在原福建平和工业园区的开展根底上进行扩区整合，扩区范围主要包括从现有平和工业园区至县城的沿省道官九线两侧的工业集中区。通过整合扩区，不仅促使区域产业由传统的资源消耗型产业向环境友好型产业转型、优化、升级，重点形成机械制造业、电子〔光电〕、建材、食品加工为主的产业结构，并促进产业集群的壮大与聚集，优化功能结构布局，形成以具有集群化、集约化、专业化和生态化为特征的新型工业体系，构筑平和县域东部经济增长极，实现区域经济开展和城镇开展战略。

基于以上设想，平和县政府于2009年11月底提出了福建平和工业区整合方案，并委托湖南城市学院规划建筑设计研究院完成了《福建平和工业园区总体规划(2010~2030)》的编制，该规划根据平和县东部工业集中区的现状开展状况和平和县的可利用土地情况，将功能结构规划为“一区四园”，总规划面积约为20.0km2，分别为：位于文峰镇黄井村的黄井片区〔原福建平和工业园区〕，用地面积约5.57km2；位于文峰镇中北部、省道官九线西侧的文美片区〔新扩区〕，用地面积约3.50km2；位于平和县东部山格镇的宝丰片区〔原宝峰乡镇工业区〕，用地面积约7.73km2；大坂洋片区位于平和县城西北部〔原大坂洋工业园〕，用地面积约3.20km2。

规划概述

规划范围与年限

平和工业园位于平和县省道官九线沿线，总规划区范围为18.33km2。包括四个片区，由北向南依次为黄井片区、文美片区、宝丰片区和大坂洋片区。

黄井片区位于文峰镇黄井村，东以西蝉村和坟林山为界，南至上峰村北侧，西至高犁尖山山麓，北至北门山山麓，用地面积为6.21km2。

文美片区位于文峰镇北部，东至石鞍山山麓，南至文峰镇北侧，西起规划福广高速公路，北至洞口村，用地面积为3.28km2。

宝丰片区位于山格镇北部，总用地面积7.52km2，以花山溪为界分为东西两片，西部片区东至花山溪滞洪区及规划生态农业用地，南至山格镇区，西至何地楼村，北至白寨仔村及赤竹脚村，用地面积为6.34km2；东部片区东、南至崎铜山山麓，西以规划福广高速公路为界，北临省道官九线，用地面积为1.18km2。

大坂洋片区位于县城西南，东起北大路，南至西山村，西至规划环城路，北至金光村南侧，用地面积为1.31km2。

规划期限为2010-2030年。其中，近期为2010-2015年，中期为20