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在全公司质量安全专题视频会议上的讲话

李长进

（2011年11月10日）

同志们：

今天，我们紧急召开全公司质量安全专题视频会议，对中铁

九局宇松铁路重大质量事故进行深刻反思。刚才，股份公司安质

部李凤超部长通报了宇松铁路重大工程质量事故情况，张润文总

经理代表中铁九局作了深刻检查，刘辉副总裁宣布了股份公司对

中铁九局有关责任人的处分决定，白中仁总裁对宇松事故进行了

全面、深入地剖析，对全公司下一步的整改工作提出了明确的措

施要求，我完全同意。这次对九局领导作出的严肃处分，是股份

公司和公司党委经过慎重研究作出的决定，目的就是要以对中国

铁路建设事业、对中国中铁持续健康发展高度负责的态度，对上

级组织作出一个交待，对全公司广大干部职工特别是中铁九局的

干部职工作出一个交待！下面，我讲三点意见。

一、充分认识宇松铁路重大工程质量事故造成的恶劣影响

宇松铁路重大质量事故，是中铁九局成立以来发生的最为严

重的一起质量事故，也是我们企业多年来从未有过的性质极为恶

劣、后果极为严重、造成的社会负面影响极其严重的责任事故，这

起事故损失极其惨重，影响极为恶劣，教训也是极其深刻的。

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（一）这起事故给中国铁路建设造成了严重影响。大家都很

清楚，今年是中国铁路建设史上的多事之秋。铁道部主要领导的

调整、甬温线“7.23”事故的发生，给中国铁路建设事业的发

展蒙上很大的阴影，特别是对铁路建设质量安全，社会上产生了

广泛质疑。同时，受国家宏观经济政策变化的影响，铁路建设速

度大幅放缓，在建项目缓建、停建，中国铁路建设正处于一个非

常困难、高度敏感的时期。近期,经过我们中央建筑企业的强烈

呼吁，国务院主要领导积极关注，以及发改委、铁道部、国资委

等国家部委重视支持，铁路建设资金严重短缺的问题有望得到缓

解，工程建设有望一定程度的恢复。在这一关键时刻，宇松铁路

重大质量事故，再次引起中纪委和铁道部领导的高度重视，引起

了社会对铁路工程安全质量的质疑，给中国铁路建设抹了黑，给

有望扭转铁路大起大落局面、恢复发展秩序的中国铁路建设造成

了极其严重的后果。

（二）这起事故给中国中铁形象造成了严重损害。今年以来，

受国家宏观调控、铁路建设市场急剧萎缩的影响，我们企业的生

产经营面临着多年来从未有过的困难局面。正当全公司上下采取

各种措施，千方百计地保市场、保生产、保安全、保质量、保稳

定，共克时艰的时候，宇松铁路重大质量事故，不仅给全公司的

路内生产经营造成严重影响，也在社会上对中国中铁的企业信

誉、管理能力、工程质量、社会责任等各方面造成了很大的负面

影响。“好事不出门、坏事传千里”。11月7日，我们中国中铁

荣获了两个年度、共16项鲁班奖，这样的佳绩在企业历史上也

是空前的，但这起事故的负面炒作，使全公司广大干部职工辛辛

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苦苦创下的这些信誉大打折扣，给中国中铁的形象抹了黑，严重

损害了我们作为中央企业和上市公司的形象，也给我们中国中铁

的光荣历史带来了无法挽回的伤害。

（三）这起事故给中铁九局的生产经营带来了巨大冲击。中

铁九局成立以来，特别是近几年，企业各项经济指标快速增长，

逐步迈入了良性发展的轨道。但由于企业底子薄、负担重、铁路

市场依存度高，特别是受今年铁路市场形势的影响，企业发展仍

然面临着很大的困难，亟需进一步巩固和拓展市场。但这起事故

的发生，给中铁九局的生产经营造成了灾难性的打击。如果铁道

部按照《2011年度铁路建设项目安全质量承诺书》和《铁路建

设工程质量安全事故招投标挂钩办法》的相关规定，不仅可以对

中铁九局做出降低资质等级或者停止铁路基建大中型建设项目

施工投标资格的处罚，甚至可以对股份公司及下属全部施工企业

给予停标处罚。这起事故的发生，严重影响了中铁九局的铁路经

营开发工作，直接危及到九局的生存与发展，同时也打乱了全公

司正常的生产经营秩序，对企业的发展造成巨大冲击。

（四）这起事故给中铁九