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机关基层党组织建设标准(试行)

一、总则

1.根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作

条例》《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》

及中央、省委相关文件精神，制定本标准。

2.本标准适用范围是各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、

审判机关、检察机关以及人民团体机关党组织，其他机关、事业单位党

组织等。

二、党的组织设置

3.基本设置形式：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则

上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100

人以上的设立党委。

4.所属基层党组织设置：一般以本单位内设机构、所属二级单位设

立党组织;正式党员不足3名的，可以按工作性质相近、便于开展党的

活动的原则联合建立党组织;流动性较大的单位，可以项目组、课题组

或相应地域为单位建立临时党组织。

5.设置调整：每年对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、

调整及时。

6.纪检机构：党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总

支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部，应

指定专人负责纪检工作。

三、班子队伍建设

1

7.班子职数：支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人;党员不

足7人的党的支部，不设支部委员会，设书记1人，必要时增设副书记

1人。总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人。基层委员会，

一般设委员5-9人，设书记1人;党员人数和直属单位较多的机关党的

基层委员会，设1名专职副书记，按部门内设机构正职配备。

8.班子任期：市级以上机关(事业)单位党的基层委员会每届任期4

年，县级每届任期3年;党的总支部委员会每届任期3年;党的支部委员

会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期3年;党的纪律检

查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届，严格执行基层党

组织换届情况定期报告制度。

9.骨干队伍：党组织书记一般由本部门本单位党员负责人兼任，也

可由同级党员干部专任;书记、副书记的初任年龄至少能任满一届。专

职党务工作人员一般按单位工作人员总数的1-2%比例配备，单位工作人

员较少或直属单位和人员较多的，可适当增加比例。机关专职党务工作

人员编制，列入机关行政编制;事业单位保证专职党务工作人员编制和

职级待遇。党务工作人员与行政、业务工作人员双向交流有组织、有计

划。

10.自身建设：机关(事业)单位党组织书记、专职副书记每个任期

内至少脱产参加1次党务工作培训，新任基层党组织负责人参加任职培

训，定期安排党务工作人员特别是基层党组织负责人到党员干部培训机

构轮训。班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。

四、党员教育管理

11.发展党员工作：发展党员有计划，发展党员工作坚持标准、规

范程序、保证质量。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于

3:1。

2

12.党员教育培训：党员每年集中学习培训时间，一般不少于32学

时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，

至少参加1次集中培训。注重运用共产党员网、安徽先锋网或党员干部

现代远程教育站点开展党员教育，共产党员微信易信和安徽先锋网微信

党员订阅率不低于60%、党组织负责人订阅率不低于90%。经常性教育

有措施，集中培训有记录。

13.党费收缴管理：及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按

时足额交纳党费，每半年公布1次收缴情况。单独设立党费管理账户的

部门单位，严格执行财务管理制度，党费使用符合相关规定。

14.组织关系管理：每年对党员组织关系进行1次集中排查，党员

组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党的一个基层组织;积极开展党员

组织关系网上转接，组织关系转接工作规范有序。

15.党内激励关怀：动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活

动;每年开展1次党内表彰活动。

五、党内组织生活

16.“三会一课”：支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员

会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次

党课