我国人口现状及发展.pdf

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浅谈我国人口现状及发展趋势

人口是构成社会的主体，在我国社会主义现代化建设中，

人口问题始终是极为重要的问题，上世纪是这样，这世纪也如

此。回顾新中国成立近62周年来我国经济社会和人民生活所发

生的显著变化，我国人口的发展同中国社会的发展一样经过了

漫长而曲折的道路，在党和政府的坚强领导下，经过长期不懈

的努力，人口发展已经结束了高增长的历史，步入健康发展的

轨道。可以说没有国家宏观调控所创造的优越条件，没有人口

分母的缓慢增长，我国人均GDP及综合实力不可能如今天这样

强盛，人均生活水平和受教育水平不可能在短短几十年内迅速

提升。

无疑，经济增长和人口增长率下降的双重政策效应，产生

了中国奇迹，改变了中国命运。然而，根据第六次全国人口普

查数据显示，我国仍是世界上人口最多的国家，2010年我国人

口总数为13.7亿人。其中：普查登记的大陆31个省、自治区、

直辖市和现役军人的人口共13.4亿人，香港特别行政区人口为

709万人，澳门特别行政区人口为55万人，台湾地区人口为2316

万人。世界人口约为69亿，我国人口总数占世界比重为19.9%。

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图1全国人口普查数据

面对当前人口发展的严峻形势，作为众多人口当中的一员，

了解不同阶段人口发展状况，对正确认识人口发展规律和解决

我国社会主义市场经济条件下人口状况出现的新情况和新问题

有着重要意义。

一、新中国人口发展状况

人口发展与社会经济的发展是密不可分的，结合社会经济

发展的不同状况，可以把我国人口总量的发展过程划分为以下

几个阶段。

（一）第一个人口高增长阶段（1949—1957年）

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新中国成立之前，由于战乱频繁，社会动荡不安，经济得

不到发展，人口发展缓慢，明显呈现出高出生、高死亡、低增

长的特征。新中国成立后，社会安定，经济发展，人民的生活

水平及医疗卫生条件不断得到改善。人口的发展也出现了新的

特征，死亡率大幅度下降，出生率维持在高水平，从而出现了

人口自然增长率高的人口高增长状况。1949年，全国人口出生

率为36‰，死亡率为20‰，自然增长率为16‰，年底全国总

人口为5.42亿。到1957年，死亡率下降到了10.8‰，而自然

增长率上升为23.2‰，总人口达到6.47亿。1949—1957年的

八年间，人口净增1.05亿。这是建国以后出现的“第一次人口

生育高峰”。

（二）人口低增长阶段（1958—1961年）

1959至1961年，连续三年的自然灾害，使经济发展出现

了波折，人民生活水平受到影响，致使人口死亡率突增，出生

率锐减。1959年人口死亡率上升到了14.6‰，1960年进一步

上升到25.4‰，而人口出生率只有20.9‰，人口自然增长率大

幅度下降，其中1960年、1961年连续两年人口出现负增长。

（三）第二个人口高增长阶段（1962—1970年）

三年自然灾害过后，经济发展状况逐渐好转，人口发展的

不正常状态也迅速得到改变，人口死亡率开始大幅度下降，强

烈的补偿性生育使人口出生率迅速回升，人口增长进入了建国

以来前所未有的高峰期，并一直持续到20世纪70年代初。这

一时期，人口出生率最高达到43.6‰，平均水平在36.8‰；人

口死亡率重新下降到10‰以下，并逐年稳步下降，1970年降到

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7.6‰。出生率的上升和死亡率的下降，使这一阶段的人口年平

均自然增长率达到27.5‰，年平均出生人口达到2688万人，8

年净增人口1.57亿，这是建国以后出现的“第二次人口生育高

峰”。