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法律监督的名词解释详细解析
法律监督是是指由所有的国家机关、社会组织和公民对各种法律
活动的合法性所进行的监察和督促。那么法律监督是怎么解释的呢?
下面是店铺为你整理法律监督的意思,欣赏和精选造句,供大家阅览!
法律监督的意思
法律监督又称法制监督,有广、狭两种理解。狭义的法律监督是
指有关国家机关依照法定职权和程序,对立法、执法和司法活动的合
法性进行的监察和督促。广义的法律监督是指由所有的国家机关、社
会组织和公民对各种法律活动的合法性所进行的监察和督促。
1.法律监督是对法律实施中严重违反国家法律的情况所进行的监
督。法律监督不包括对立法活动的监督,而只是对法律实施情况的监
督,并且是以监督严重违反法律的情况为主。
从法律的有关规定看,人民检察机关的法律监督,在内容上受到
严格的限制,即对法律执行情况的监督只限于对国家公务员职务活动
中构成犯罪的行为进行立案、侦查和公诉,对法律遵守情况的监督只
限于对严重违反法律以至构成犯罪的行为进行追诉,对法律适用情况
的监督只限于对三大诉讼活动中确有错误的判决、裁定以及违反法定
程序的情况进行监督。
2.法律监督是一种专门性的监督。法律监督的专门性突出表现在
两个方面:一是法律监督权作为国家权力的一部分,由人民检察院专
门行使,法律监督是检察机关的专门职责。检察机关如果放弃对严重
违反法律的行为进行监督,就是失职。因而它不同于其他一切社会活
动主体都能进行的一般性监督。二是法律监督的手段是专门的。按照
宪法和法律的规定,检察机关进行法律监督的手段是由法律特别规定
的。如对职务犯罪立案侦查、对刑事犯罪提起公诉,以及对诉讼过程
中违反法律的情况进行监督等,都是只有检察机关才有权使用的监督
手段。
3.法律监督是一种程序性的监督。法律对检察机关的法律监督规
定了一定的程序规则,这些程序规则可能因监督的对象不同而有所不
同。如对职务犯罪立案侦查有立案侦查的程序,对刑事犯罪提起公诉
有提起公诉的程序,对人民法院已经生效的判决、裁定提起抗诉有提
起抗诉的程序,纠正违法有纠正违法的程序。
程序性的另一层含义是法律监督的效果在于启动追诉程序或者救
济程序。对于严重违法构成犯罪的,法律监督的功能是启动追诉程序,
提请有权审判的法院进行审判;对于构成违法的,法律监督的功能是提
请对行为人有管辖权的主体追究责任;对于违反法律的判决、裁定或决
定,法律监督的功能是提请作出决定的机关启动救济程序以纠正已经
出现的错误。
法律监督的分类
基本分类
法律监督的分类,是指按照不同的标准,从不同角度对法律监督
所作的基本分类,通常也称为法律监督的种类,主要有以下几种分类:
(1)国家监督和社会监督。
(2)纵向监督和横向监督。
(3)内部监督和外部监督。
(4)事前监督和事后监督。
(5)国家性的监督和非国家性的监督。
——沈宗灵主编:《法学基础理论》,北京大学出版社,1994年
版,第450页。
标准分类
根据不同的标准可以对法律监督作不同的分类:
(1)根据法律监督的来源不同,可以把法律监督分为系统内的监督
和系统外的监督。(也可称为内部监督和外部监督)
(2)根据法律监督的阶段不同,可以将法律监督分为事前监督、日
常监督和事后监督。
(3)根据法律监督的主体不同,可以将法律监督分为国家法律监督
和社会法律监督。
--孙国华主编:《法理学》,法律出版社,1995年版,第436-
437页。
角度分类
对于法律监督可以按不同的标准,从不同的角度进行各种分类,
基本的分类有以下几种:
(1)根据监督主体不同可以分为国家监督(又称国家机关的监督)和
社会监督两大类。
(2)根据监督主体和被监督的国家机关的地位和相互关系的不同,
可以分为纵向监督和横向监督。
(3)根据监督主体和被监督的国家机关是否属于同一系统,可以分
为内部监督和外部监督。
(4)根据监督实行时间的先后,可以分为事前监督和事后监督。
(5)根据监督的性质和效力,可以分为具有法律效力的监督和不具
法律效力的监督。
(6)根据监督的内容可分为立法监督和法律实施的监督。
--李龙主编:《法理学》,武汉大学出版社
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