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新食品安全法发言稿
【篇一:新食品安全法培训讲稿】
《食品安全法》培训讲稿
各位同志大家好:
食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全,关系国家
经济健康发展及社会
和谐稳定。2009年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议
审议通过了食品安全法,
于2009年6月1日起实施。这是继1982年食品卫生法(试行)、
1995年的食品卫生法之后,
又一个食品卫生法制建设史上的里程碑。食品安全法的颁布实施,
对于规范食品生产经营活
动,防范食品安全事故发生,增强食品安全监管工作的规范性、科
学性及有效性,提高我国
食品安全整体水平,具有十分重要意义。今天与各位同志共同学习
《食品安全法》的相关内
容,主要有四个方面的内容:
食品安全法相关的几个基本概念《食品安全法》的主要内容流通环
节食品安全监管
一、首先介绍食品安全法相关的几个基本概念食品:指各种供人食
用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,
但是不包括以治疗为目的的物品。食品安全:指食品无毒、无害,
符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、
亚急性或者慢性危害。
重点谈一下食品安全这个概念食品安全要求食品对人体健康造成急
性或慢性损害的
所有危险都不存在,起初是一个较为绝对的概念。后来人们逐渐认
识到,绝对安全或者不存
在丝毫的危险是很难做到的,食品安全更应该是一个相对的、广义
的概念。一方面,任何一
种食品,即使其成分对人体是有益的,或者其毒性极微,如果食用
数量过多或食用条件不合
适,仍然可能对身体健康引起毒害或损害。譬如,食盐过量会中毒,
饮酒过度会伤身。另一
方面,一些食品的安全性又是因人而异的。譬如,鱼、虾、蟹类水
产品对多数人是安全的;
可确实有人吃了这些水产品就会过敏,会损害身体健康。因此,评
价一种食品或者其成分是
否安全,不能单纯地看它内在固有的“有毒、有害物质”,更要紧的
是看它是否造成实际危害。
从目前的研究情况来看,在食品安全概念的理解上,社会已经基本
形成共识,即食品的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、
消费等活动符合
国家强制标准和要求,不存在可能损害或威胁人体健康的有毒、有
害物质致消费者病亡或者
危及消费者及其后代的隐患。
预包装食品:指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。
食品添加剂:指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和
加工工艺的需要而加
入食品中的人工合成或者天然物质。保质期:指预包装食品在标签
指明的贮存条件下保持品质的期限。食品安全事故:指食物中毒、
食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或
者可能有危害的事故。
食物中毒:指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒
有害物质的食品后出
现的急性、亚急性疾病。
二、《食品安全法》的主要内容《食品安全法》共十章,一百零四
条,内容丰富,覆盖面广,立法寓意深刻。《食品安全
法》进一步明确了食品安全监管、安全风险监测和评估,统一的食
品安全国家标准、经营者
社会责任、食品添加剂监管、食品检验和食品安全事故处置、惩罚
性赔偿等一系列法律规定。
既强化了地方政府负总责和部门分段监管的原则,更强调和明确了
食品生产经营者的法定义
务和责任。不仅体现了对生产经营者严格自律的要求,而且强化了
监管执法。《食品安全法》内容很多,我把它归纳为十个方面来解
读:(幻灯片)
1、食品安全监管体制。(第四、五、六条)为完善食品安全监管
体制,食品安全法着重从四个方面作出规定:一是为使食品安全监
管体制运行更加顺畅,国务院设立食品安全委员会,作为高层次的
议事协调机构,对食品安
全监管工作进行协调和指导(第四条)。二是界定国务院有关食品
安全监管部门的职责,明确
对食品安全实施分段监管的体制。国务院质量监督、工商行政管理
和国家食品药品监督管理
部门分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。国
务院卫生行政部门承担食
品安全综合协调职责,负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、
食品安全信息公布、食
品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全
重大事故;三是在县级以
上地方人民政府层面,进一步明确工作职责,理顺工作关系。县级
以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品
安全监督管理工作。四是明确规定
县级以上人民政府与上级政府所属
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