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道路交通安全法第十四条的内容、主旨及释义

一、条文内容：

国家实行机动车强制报废制度，根据机动车的安全技术状况和不

同用途，规定不同的报废标准。

应当报废的机动车必须及时办理注销登记。

达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及

其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。

二、主旨：

本条是关于机动车报废制度的规定。

三、条文释义：

第一款规定了机动车强制报废制度及其基本原则。强制报废制度

又称法定报废制度，是指在机动车符合了法定的报废标准后，机动车

所有人必须按照规定的程序对其机动车进行报废。

机动车强制报废制度是排除道路交通安全隐患、维护道路交通安

全的重要制度。世界各国一般均采用强制报废制度。

我国在1986年就制定了《汽车报废标准》。随着国民经济的发展，

我国汽车保有量迅速增大，1986年制订的《汽车报废标准》已不适

应汽车生产和交通运输发展以及交通安全、节能、环保等需要。经国

务院批准，1997年7月，国家经济贸易委员会、国家计划委员会、

国内贸易部、机械工业部、公安部、国家环境保护局等六部委修订并

重新发布了《汽车报废标准》。

97年的《汽车报废标准》根据机动车的不同用途和安全技术状

况，确立了在我国境内注册的民用汽车的报废标准：

（一）轻、微型载货汽车（含越野型）、矿山作业专用车累计行

驶30万公里，重、中型载货汽车（含越野型）累计行驶40万公里，

特大、大、中、轻、微型（含越野型）轿车累计行驶50万公里，其

他车辆累计行驶45万公里；

（二）轻、微型载货汽车（含越野型）、带拖挂的载货汽车、矿

山作业专用车及各类出租汽车使用8年，其他车辆使用10年；

（三）因各种原因造成车辆严重损坏或技术状况低劣，无法修复

的；

（四）车型淘汰，已无配件来源的；

（五）汽车经长期使用，耗油量超过国家定型车出厂标准规定值

15％的；

（六）经修理和调整仍达不到国家对机动车运行安全技术条件要

求的；

（七）经修理和调整或采用排气污染控制技术后，排放污染物仍

超过国家规定的汽车排放标准的。

《报废标准》还规定，除19座以下出租车和轻、微型载货汽车

（含越野型）外，对达到上述使用年限的客、货车辆，经公安车辆管

理部门依据国家机动车安全排放有关规定严格检验，性能符合规定

的，可延缓报废，但延长期不得超过标准第二条规定年限的一半。对

于吊车、消防车、钻探车等从事专门作业的车辆，还可根据实际使用

和检验情况，再延长使用年限。所有延长使用年限的车辆，都需按公

安部规定增加检验次数，不符合国家有关汽车安全排放规定的应当强

制报废。

为了有效贯彻和实施《汽车报废标准》，1997年11月，公安部

下发了关于实施《汽车报废标准》有关事项的通知，《通知》要求各

级公安交通管理部门要利用各种形式宣传新的汽车报废标准，并结合

机动车定期检验，对达到报废标准的汽车，通知车主限期办理报废、

注销登记，汽车使用年限从初次登记日起计算。办理报废、注销登记

的，要收回汽车号牌和行驶证，并开具《汽车报废通知书》。各级公

安交通管理部门应按期将已报废汽车的车主、车型等信息通报给当地

报废汽车回收的主管部门。

对延缓报废的问题，《通知》规定，对使用年限达到《汽车报废

标准》第二条规定的汽车（19座以下出租车和轻、微型载货汽车（含

越野型）除外），车主要求继续使用的，要从严掌握。对车况良好，

经检验符合国家标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258—1997）

各项规定的，市（地）公安交通部门可准予延缓报废。准予延缓报废

的期限一般为2年，到期后应即报废；特殊情况需要延长报废期的，

可按前款规定批准再延长报废期1至2年。

对于延缓报废的车辆，从事营业性运输的各种客车每年检验4

次；其他车辆每年检验2次。对检验合格的延缓报废汽车，核发全国

统一的“延缓报废汽车定期检验合格证”，并在机动车行驶证-副证

上加盖“延缓报废至××××年××月有效”字样的条形章（其尺寸

与检验专用章相同），条形章由各省、自治区、直辖市公安厅、局交

通管理局、处统一制作编号。

《通知》要求各级公安交通管理部，门要严格执行《汽车报废标

准》，严禁给已报废的汽车办理注册登记。对延缓报废的汽车不准办