国内外电力市场的发展.pdfVIP

这篇应该是国内最全、最全面的一篇关于玉米的深度报告。以供大家对于玉米的投资提供借鉴。内容比较长，大家有选择性地看，

可以重点看第五、六、七、八和十，最重要的部分是八，可看八。

第2章国内外电力市场的发展

自19世纪80年代以来，世界上有不少国家开始重建其电力工业，

其中有代表性的是英国、美国、阿根廷等国家。目的在于打破垄断、

引入公平竞争和改善经济效率，最终的目标是实现社会资源的合理分

配和社会效益最大化。这些导致电力工业特别是发电方的市场化，促

进了电力市场的形成。国外电力市场主要有4种代表性模式：英国、

挪威、澳大利亚和美国加州。

在这一方面获得成功的国家的经验表明，电力市场的建立确实促

进了电力工业的发展。（1）发达国家的英国，在建立电力市场后，无

论是民用电，还是工业用电的电价都大幅下降；（2）属于发展中国家

的阿根廷，电力工业引入市场机制后，吸引了大量的电厂建设资金，

解决了国内的缺电问题。（3）我国国内电力市场的改革取向首先是

“网厂分开、竞价上网”，即将电网经营企业拥有的发电公司与电网

分开，建立规范的、具有独立法人地位的发电实体，市场只对发电侧

开放。发电侧电力市场的市场主体是各独立发电企业与电网经营企

业，电网经营企业负责组织各发电公司间的竞争，政府负责对电力市

场进行监督管理。中国电力市场继续保持着输、配一体化的管理模式，

保留供电营业区，每个供电营业区只有一个指定的供电机构向终端用

户供电，同时根据“省为实体”的方针，我国的电力市场以省级电力

市场为主，各省电力公司是其省内电力市场竞争的组织者，指导实施

“厂网分开、竞价上网”。

2.1英国电力市场

英国电网包括英格兰和威尔士、苏格兰、北爱尔兰三个独立电网。

前者已实行电力市场运营，而后两者的用电量仅占全英国的10%，尚

未进行市场化改革。市场化意义上的英国电网，是指英格兰和威尔士

电网。

改革前，电力由国家经营，为公有制。专设中央发电局全面管理

英格兰和威尔士电网的发电、输电和配电，实行高度垄断。

改革后，英国电力市场中，发、输、供电完全分离。把发电厂卖

给两家私营发电公司，把12个配电网全部卖给私营配电公司。为了

保证所有电力市场的参与者平等地使用电网，防止电网所有者利用垄

断地位限制市场贸易，英国电力市场的显著特点就是将高压输电网全

部收归国有，由国营公司经营管理，并在电力法中明确规定，电网在

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这篇应该是国内最全、最全面的一篇关于玉米的深度报告。以供大家对于玉米的投资提供借鉴。内容比较长，大家有选择性地看，

可以重点看第五、六、七、八和十，最重要的部分是八，可看八。

满足安全运行的前提下，向所有电力市场成员开放，只留下高压输电

和核电仍属国有。

2.2美国电力市场

美国电力市场的发展过程，以佛罗里达州和加州电力市场为典

型。佛罗里达电力联合集团的电力市场属于自然发育模式；加州则实

行自由竞争的电力市场。

美国加州电力市场的特点是：（1）把原来属于国营电力公司所有

的电厂都卖掉，成为独立发电厂。（2）原来加州没有统一的调度中心，

改革后成立一个独立系统调度中心（ISO）负责输电网的安全运行。

另外再成立一个电力交易中心（PX）负责网内的电力交易。两个机构

互相平衡，互不隶属。ISO和PX是非赢利单位，不拥有任何输电设

备。

由于将大部分发电厂出售给几家电力批发商。为鼓励供电企业之

间竞争、减少用户的电费支出，加州通过了一项改革电力供应的法案。

该法案规定：加州的电力公司必须通过电力批发市场从发电厂购买电

力、然后出售给用户，零售电价实行上限等。2000年末，由于用电

量连续剧增，发电量锐减，批发电价上涨，从加州外购电难（加州

25％的电量需外购，而州外的电力公司担心加州的电力公司无力付清

电费），使加州的电力供应商叫苦不迭。因为无论电力批发价多高他

们都得买来，按政府规定的较低的零售价售出。这使得几家大的供电

电力公司负债超过115亿美元，难以为继。加州政府不得不动用政府

资金购电，到2001年的1月29日，不到两周，州政府就用尽了4亿

美元的能源紧急储备资金。2月1日，州长签署了一项100亿