安徽省中医药健康产业发展现状及对策研究.pdfVIP

安徽省中医药健康产业发展现状及对策研

究

中医药健康产业是指与人们健康相关的从事中医药产品生产、医疗服

务及中医药养老、保健、旅游等健康促进产业的总称。作为21世纪我国经济产

业中的一大“朝阳产业”，其发展受到党中央和国务院的高度重视，目前已成为

我国新的经济增长点，市场规模持续上升。《“健康中国2030”规划纲要》的颁

布、首部《中医药法》的出台以及一系列保护和促进中医药发展的方针政策的提

出，为中医药健康产业发展提供了新的机遇，市场前景广阔。安徽省作为中药资

源大省，中医药文化历史悠久，素有“北华佗、南新安”之称，中药材资源丰富，

发展中医药健康产业具有显著的经济效益和社会效益，对保障人民健康和促进社

会经济发展具有重要意义。王晶晶等[1]基于SWOT分析方法，对安徽省健康产业

发展现状进行了描述，提出充分利用中医药特色资源优势，加强人才、政策、资

金等要素保障，以促进全省健康产业良性发展。张伯礼等[2]从中药大健康产业

的发展机遇着手，针对中药健康产业目前存在的问题，提出加强产业顶层设计、

建立和完善监管体系、加快现代化物流建设及增强中药产品国际竞争力等产业创

新发展措施。关雪凌[3]通过分析健康产业发展的动力，并结合健康产业特点，

强调了完善健康产业体系、增强其实力的重要性。但目前大多学者多从健康产业

的宏观角度进行研究，针对中医药健康产业这一子产业的研究文献并不多见。因

此，本文主要以安徽省为例，通过文献检索、统计分析等方法，探讨安徽省中医

药健康产业发展现状，总结其制约因素和存在的问题，并提出创新发展策略，从

而促进安徽省中医药健康产业高质量发展，提高人民健康水平。

一、安徽省中医药健康产业发展现状

近年来，健康产业作为新兴战略产业，发展态势迅猛，成为经济增长的

1

新动能。中医药作为我国特色健康资源，为健康中国建设贡献了重要力量。安徽

省作为中药资源大省，药材资源极为丰富，有“中医之乡，中药之库”之称，中

药材品种达3578种，居全国第六位。近十年来，安徽省中药材种植面积稳步增

长，从2009年的55.07千公顷增加到2018年的85.22千公顷(见图1)，自然资

源优势突出，为中医药健康产业的发展创造了良好的基础条件[4]。亳州作为中

医药文化的重要发祥地，拥有全国最大的中药饮片产业集群，中药饮片生产占全

国的30%，2018年拥有GMP认证企业190家，中药工业现代化持续推进，产品技

术含量不断提高，为健康产业的发展提供了重要保障。安徽中医医疗服务水平逐

步提高，医疗体系基本建成，2017年拥有中医类医疗卫生机构916个，其中包

括中医类医院131个、门诊部50个、诊所733个以及中医研究机构2个，不断

满足患者对中医医疗的需求。综上分析，安徽省依托丰富的生态和自然资源，将

中医药优势与健康管理相结合，加快发展中药农业，壮大升级中药工业，拓展中

医医疗服务业，中医药健康产业建设取得了新的进展，市场规模持续上升，健康

服务体系逐步完善，产业新模式和新业态不断催生，产业整体呈良好发展态势。

二、安徽省中医药健康产业发展机遇

(一)中医药健康产业消费需求提高

安徽省是人口大省，老龄人口基数大且增速快，据第六次全国人口普查

数据显示，全省65岁及以上人口占人口总数的比例为10.18%。人口老龄化的加

速、生活水平的提高以及疾病谱的改变，使得人们健康观念逐渐发生变化，由之

前单纯寻求医疗服务向预防、治疗、康复方向转变，健康意识提高，健康需求呈

现多元化、高端化、个性化的特征。中医药作为我国独特的卫生资源，是中华民

族的宝贵财富，其在养生保健及慢性病防治方面的独特优势，使得中医药与养老

产业的结合备受关注，中医整体观、“治未病”及“辨证施治”的思想迎合了人

们当前的健康理念，中医药健康产业的优势得以凸显，市场需求旺盛。

(二)政策支持

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《“健康中国2030”规划纲要》的提出确立了“以促进健康为中心”的

大健康观，建设健康中国上升为国家战略。为推进中医药健康产业的发展，安徽

省人民政府办公厅印发《安徽省中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》、《安

徽省“十三五”