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蔬菜产业结构优化调整推进方案
为加快蔬菜产业转型升级,按照调整优化产业结构,发展
高效种养业,走农业高质量发展路子的要求,制定本方案。
一、总体思路
围绕乡村振兴战略总要求,坚持目标导向、问题导向、结
果导向和市场导向,以增加农民收入为核心,以农业供给侧结
构性改革为主线,调整产业结构,优化区域布局,调大经营规
模、调长产业链条,突出高质量发展,努力构建生产持续稳定、
产销衔接顺畅、质量安全可控的现代蔬菜全产业链体系。立足
目标市场需求,通过培育产业大县、建设蔬菜集配中心,调动
市场资源向汇集,提升产业聚集度和规模效益;推行标准化生
产,加强质量监管;大力发展初加工、精深加工,推进一二三
产融合,延长产业链条,促进产业增值;完善基础设施和冷链
物流,搭建信息平台;扶持培育新型经营主体,进一步提高蔬
菜产业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化水
平,推进蔬菜产业高质量。
二、建设目标
到“十四五”末,全市瓜菜面积达到150万亩,总产量达
到600万吨以上,综合产值达到150亿元,全市农民人均来自
蔬菜产业纯收入达到3000元以上。主要瓜菜优良品种覆盖率
达100%,绿色高质高效技术推广普及率达85%以上,机械化
装备水平达40%以上;节水、节肥、节药30%以上;蔬菜单产
提高10%以上,蔬菜农残检测合格率达到98%以上,蔬菜商品
化处理率达到30%以上。
三、主要任务
(一)推进布局区域化
发挥县(区)主体作用,调整优化产业结构,紧盯目标市
场需求,引导资金、技术、人才等资源向我区蔬菜优势产区集
聚。按照区域布局,打破县区界限,一县一业或多县一业,做
大优势产品规模,实现集聚效应。培育产业大县和蔬菜专业乡
镇,建设设施蔬菜和出口蔬菜优势区,调整产业内部结构和时
空布局,日光温室、大中拱棚和露地生产统筹谋划,春提前、
夏排开、秋延后、冬上市有效衔接,扩规增量与提质增效同步
推进,延长供应期,提升主导产品四季生产和持续供应能力。
(二)推进生产标准化
加强标准体系建设。对接京津冀都市圈目标市场质量要求,
以绿色食品、有机食品为发展方向,制定栽培管理、分级包装、
加工贮运标准。推行标准化生产。推广绿色高质高效生产技术,
实行统一品种、统一农资、统一标准、统一检测、统一标识、
统一销售的“六统一管理”,建立品种优、技术优、管理优、品
质优、价格优的“五优”生产基地。完善全程质量追溯体系。
严格投入品管理,从种子、种苗、生产资料、田间管理、产品
-1-
采收、加工、分级、预冷、包装、运输、销售等环节入手,建
立“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究”的
全程质量追溯体系。
(三)推进经营规模化
建设规模化良种繁育基地。开展蔬菜新品种选育和示范推
广,建设蔬菜良种繁育和杂交制种规模化基地,建设大型集约
化育苗中心,完善良种繁育技术体系。建设冷凉蔬菜良种繁育
基地2个。培育产业大县。瞄准目标市场,每县聚焦1-2个主
导产业,培育单品规模3万亩以上的产业大县,打造出口蔬菜
和番茄大县。建设一批品种统一、集中连片、规模效益明显、
竞争力强,单品规模3000亩以上的专业乡镇。建设一批现代
农业产业园区,推进规模化生产,提升产业聚集度。培育规模
化经营主体。培育壮大合作社和家庭农场,建设社会化综合服
务站,开展技术指导、农资供应、测土配肥、统防统治、农机
作业、土地托管、金融服务、品牌农业、市场营销、休闲观光
为一体的综合性服务。建立现代化经营体系。按照“市场需求、
季节互补、品质优良、以销定产”的原则,鼓励龙头企业、新
型经营主体采取土地流转、土地入股、股份合作、共建基地、
协作销售等方式,建立“公司+市场+基地+农户”的生产经营
体系,连接产业链、构建利益链、完善服务链。
(四)推进发展产业化
以市场为龙头,引领产业发展。畅通产销体系。开拓市场,
-2-
建立稳定的销售渠道,以销定产;推广农超对接、窗口直销、
连锁经营模式;扶持建设冷链物流体系,开展分级、包装、采
后预冷、保鲜储藏,提升外销外运能力。实施蔬菜品牌工程。
重点打造具有可辨识、易流通、有内涵的名优品牌,建立品牌
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