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医疗保健机构产科孕产妇和婴儿安全管理制度

一、产科依法服务管理制度

（一）为确保产科质量，保护母婴安全，县级以上卫生行政部门必

须依据《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健

法实施办法》、《江苏省实施[中华人民共和国母婴保健法〕办法》

和有关法律、法规的规定，严格执行助产技术的准入制度。对未取得

《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证书》

的单位和个人，一律不得开展助产技术服务。违法服务的，依法追究

当事人的法律责任。

（二）未经批准擅自开展助产技术的非医疗保健机构，由县级以上

卫生行政部门依据《江苏省实施〔中华人民共和国母婴保健法〕办法》

第三十八条规定进行查处，责令停止违法行为，没收违法所得。情节

严重的，依据《医疗机构管理条例》第四十七条规定吊销其《医疗机

构执业许可证》。

（三）逾期不校验助产技术服务执业许可证，继续从事助产技术服

务的，由原发证部门责令限期补办校验手续，拒不校验的，由原发证

部门依法吊销助产技术服务的执业资格。

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（四）非法医疗保健机构开展助产技术服务的，由县级以上卫生行

政部门依据《医疗机构管理条例》第四十四条规定进行查处。已取得

医师资格未取得助产资格的个人，擅自从事助产技术服务的，按《安

徽省实施[中华人民共和国母婴保健法〕办法》第三十八条进行查处，

并按照《中华人民共和国执业医师法》吊销其医师执业证书。构成犯

罪的，依法追究刑事责任。

（五）已取得助产资格的个人，在未取得助产执业许可的医疗机构

和非医疗机构从事助产技术服务的，按照《江苏省实施[中华人民共

和国母婴保健法〕办法》第三十八条查处，按照《中华人民共和国执

业医师法》吊销其医师执业证书。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（六）产科助产技术人员除取得《执业医师证书》或者《护士执业

证书》外，医生和助产师（士）还应取得《母婴保健技术考核合格证

书》方可从事助产技术服务。产科应将取得的《母婴保健技术服务执

业许可证》挂在产科明显处。并将取得助产技术资格的人员，在产科

对外公布，以接受监督和供孕产妇知情选择服务，未取得资格的人员

只能由有资格的人员带教见习，不能独立施行助产技术服务。

二、村级妇幼保健员的管理制度

村级妇幼保健员必须经过县级以上的母婴保健技术培训，只从事孕

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期保健，护送产妇住院和产后访视母婴的保健工作，村级妇幼保健员

不得违法开展家庭接生。原家庭接生员转变为村级妇幼保健员后仍违

法接生者，依法追究法律责任。

三、《出生医学证明》发放管理制度

规范《出生医学证明》的发放管理制度，严格执行《江苏省（出生

医学证明）管理办法》，落实专人负责，明确责任，严格把好发证关。

每个接产机构不但在孕妇学校，而且医务人员要在产前保健时要认真

进行宣传。每个单位都要设立固定的宣传栏，大力宣传《出生医学证

明》使用的重要意义，公告《出生医学证明》发放程序。从每个新生

儿出生后就要认真发放好法定的《出生医学证明》。提高《出生医学

证明》的使用率，并用电脑认真做好《出生医学证明》发放管理和信

息统计上报工作。

四、产科安全管理制度

（一）实行业务副院长行政查房制度，及时协调院内相关科室关系，

解决产科工作中存在的问题，督促改进产科工作，并做好记录备查。

（二）实行科主任负责制。严格执行《江苏省孕产期保健工作规范》

和《江苏省各级医疗保健机构产科建设标准（试行）》配备各级各类

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产科工作人员、产科设备，建立健全产科工作制度，落实各种人员职

责。

（三）成立院内产科抢救组、产科质量管理小组，按照《江苏省县、

乡级产科质量标准》每半年评价一次产科质量，并做好登记。

（四）严格执行三级医师查房制度和产儿科双查房制度，产儿科要

互相配合，同时负责对转入新生儿科的病理新生儿和母亲的查房和诊

治，执行婴儿安全管理制度。

（五）实行产科危重病人请示报告制度。发现危重孕产