对俄农业合作及粮食安全问题.pdfVIP

开展对俄农业合作，确保国家粮食安全

“民以食为天”说明粮食生产的重要性，改革开放以来，

我国的粮食生产喜中有忧，喜的是我们已经实现了粮食供应

的自给自足，而且丰年有余，忧的是粮食生产由于长期的供

大于求，粮价较低，损伤了农民种粮和积极性。近几年国家

针对这种现象果断采取了各种措施，使我国的粮食生产又恢

复了昔日的辉煌，虽然我国的粮食生产出现了恢复性增长，

但也存在一定的危机，使我们不能不担心今后我国的粮食安

全问题。

一、需求增加，供给将减少

由于人口增加，耕地减少，城市化加快，人民生活水平

提高等因素，我国粮食需求将呈刚性增长，粮食供求关系也

将偏紧。粮食是关系国计民生的特殊商品，确保粮食安全是

一项长期和紧迫的战略任务。

二、石油供应形势紧张，加重市场需求

全球性的能源供应形势紧张导致了人们对石油替代产

品的需求，世界各国都十分重视石油替代产品的生产，我国

的玉米深加工业也取得了长足的进展，玉米作为乙醇及其它

化工、医药生产的重要原料也越来越受到人们的重视，另外

由于我国的玉米深加工业发展速度很快，每年消耗了大量的

玉米。按吉林省目前的玉米生产水平及玉米加工业需求来

看，再过五年，吉林省这个产粮大省不仅无法满足市场需求，

而且缺口在目前产量的一半左右，玉米的大量消耗将直接影

响到我国的粮食安全形势。

为了解决我国的粮食安全问题，国家应利用多种途径切

实可行的措施来保证我国的粮食安全问题，首先是利用国内

资源采取以下措施来加以保证。除了在国内采取一定措施加

以保证外，还应努力开拓国际市场，利用一切可以利用的资

源来保证我国的粮食安全，其中开展对外农业合作也是一条

行之有效的途径，其中对开展对俄农业合作尤其利用俄罗斯

的土地资源种植玉米，我们认为不仅可以解决我国粮食安

全，而且可以扩大两国在经济上合作规模，具体论述如下：

一、俄罗斯的自然状况

俄罗斯是世界是领土面积最大的国家，疆域横跨欧亚两

洲，国土面积1707.54平方公里，（占原苏联领土面积的76%，

全世界陆地面积的11.5%）。位于欧洲东部和亚洲北部，其欧

洲领土的大部分位于东欧平原。全俄罗斯由89个联邦主体

组成，其中包括：21个共和国、6个边疆区、49个州、2个

联邦直辖市、1个自治州、10个民族自治区。

截止到2004年1月，俄罗斯常住人人口总数1.45亿，

其中俄罗斯人占82.95,城市人口为1.058亿，占人口总数的

73.4%,农村人口3835万，占人口总数的26.6%;其中男性人

口为6702.4万,女性人口为7714.4万,分别占总人口的

46.49%和53.51%。

二、俄罗斯的土地资源

俄罗斯的农业用地占国土面积的12.9%,约2.2亿公顷,

并且有世界上最大的黑土带,俄罗斯的耕地面积约有1.24亿

公顷,人均耕地面积0.84公顷.另外.从事农业的劳动力约有

840万人,每个农业劳动力占有耕地面积为15.7公顷.另外,

俄罗斯有7260万公顷草地和牧场。俄罗斯农业生产的主要

受气候条件限制。以下自东向西介绍一下几个主要农业区的

自然和气候条件，以及该地区的主要农业生产活动：

1．东西伯利亚和远东地区南部

全年积温约为1500-2500℃，年降水量250-500毫米，

多半降于夏季，主要作物为春小麦、黑麦等，甜菜与亚麻是

近年来发展的作物。

2．南西伯利亚地区

大致介于北纬50-60度之间，包括伏尔加河流域的东北

部、乌拉尔山的南部、西西伯利亚的南部。年积温

1800-2600℃，年降水量由北部的450第减到南部的250毫

米，无霜期由110天增加至130天。该地区为俄罗斯的主要

商品粮基地之一，粮食商品率较高，畜牧业也得到了很大的

发展，也是俄罗斯的主要畜牧业基地之一。

3．黑海沿岸热带地区

位于外高加索西部黑海沿岸地区，为俄罗斯境内仅有的

湿润亚热带地区，年积温在4000℃以上，无霜期长达240-250

天，年降雨量1200-1300毫米，适于亚热带作物的生长，本

地区农业专业化程度较高，对劳动力的需求较多。

4．西北部地区

大部分属于非黑土地带，是俄罗斯谷物、奶牛、亚麻、

马铃薯等的重要产区。农业开发历史悠久，是俄罗斯