【重大建设项目社会稳定风险评估简易程序和便捷机制试行办法】 社会稳定风险评估资质.pdfVIP

【重大建设项目社会稳定风险评估简易程序和便捷机制试

行办法】社会稳定风险评估资质

XX县重大建设项目社会稳定风险评估简易程序和便捷机制试行办法

xx年8月17日一、评审项目的选定原则和范围根据上级有关会

议和文件要求，列入社会稳定风险评估的建设项目主要是：①涉及

利益相关人500人以上；②涉及土地、房屋征迁户50户以上；③

其它涉及重大社会稳定风险隐患、当地及周边群众反映比较强烈或

上级有明确要求的建设项目。

二、评审项目风险调查及自评报告撰写《重大建设项目社会稳定风

险评估自评报告》（以下简称“自评报告”）原则上由项目业主单

位负责编制，也可委托相关中介机构代理风险调查及自评报告文本

编制业务，项目引办单位和项目建设所在乡镇组织（评审会牵头主

办单位）要积极参与指导，全力协助完成。

《自评报告》编制期间，项目业主单位及其代理中介机构、引办单

位、项目建设所在村镇组织和上级相关部门要积极深入开展风险调

查。其中项目建设所在村镇组织（评审会牵头主办单位）要就项目

建设选址、用地面积等有关问题进行公示，各级各有关单位应该及

时组织人员就项目建设可能存在的社会稳定风险全面深入开展调查

研究（可以各单位自行组织，也可以由项目建设所在村镇组织――

评审会牵头主办单位牵头联合组织进行），调研的具体形式可以根

据实际情况，通过公示、问卷调查、实地走访和召开座谈会等方

式，了解群众的反映和诉求，充分听取群众意见，为全面预测风

险、科学编制预案、进一步提高《自评报告》编制质量提供第一手

材料，夯实社会稳定风险评估的前期工作基础。

《自评报告》的撰写一般分为四部分：一、项目的基本情况；二、

项目建设社会稳定风险点分析；三、项目建设社会稳定风险防范化

解预案；四、结论。

《自评报告》完成后，牵头主办单位应于评审会召开前5个工作日

将《自评报告》文本及提请与会专家、代表填写的《评审意见建议

表》送达应邀与会的专家和有关部门、单位代表手中，并告知评审

会召开的时间、地点和要求等相关事项。

三、评审会的筹备、组织和主持为尽可能缩短风险评估流程，避免

多头重复组织评审，除特殊情况外，原则上实行“属地政府牵头组

织、有关单位共同参与、一次评审走完流程、评估成果共享公用”

的简易程序和便捷机制，同时，按维稳风险“属地管理”和“关口

前移”原则，评审会一般由项目所在乡镇政府牵头主办，项目建设

主要服务单位共同协办。因此，项目评审会一般由项目建设所在地

政府有关负责人主持，项目业主单位及其主管机关、主要服务单位

要积极主动参与评审会的筹备和组织工作。

（一）评审会的主要议程和一般程序1、项目建设社会稳定风险

《自评报告》编制单位负责人汇报《报告》文本编制有关情况，并

就文本主要内容作必要说明；2、应邀与会的有关部门和单位代表

结合各自单位职能逐一发表意见建议（会后要及时提交书面的《评

审意见建议表》）；3、应邀与会的专家结合各自专业逐一发表意

见建议；4、专家组组长召集各位专家研究、提出并公布专家组评

审意见（会后要提交书面的《专家组审查评估意见》，专家组成员

要署名）；5、主持人根据评审结果就下一步有关工作提出要求。

备注：必要时，可在评审会开始时邀请项目业主单位或其主管机关

领导就项目投资建设相关背景等情况作简要说明。

（二）评审会的参会对象1、专家组成员：县级社会稳定风险评估

领导小组要提前组建风险评估专家库（一般由有关单位专业人员组

成）并制定专家库管理办法，项目评审前一般要由属地政府有关负

责人根据项目建设主要风险点按照公开、随机的原则从专家库中抽

取风险评估有关专家3－5人（评审会前要提前组织各位专家推选1

名专家组长），必要时可根据需要适当增加。

2、有关部门和单位代表：一般包括综治、信访、维稳、纪委监察、

发展改革、规划建设、国土资源、环境保护、人力资源与社会保

障、当地村镇组织及相关企事业单位、群众代表等，必要时增加水

利水土保持、林业生态保护、交通运输管理、文化文物管理、人防

消防地震、卫生疾控、行业主管及人大、政协等部门和机关单位代

表。

（三）评审会的相关会务1、会场布置：一般以圆桌会议形式布

局，主要设置主持人、专家席、有关部门和单位代表席、报告文本

编制单位代表席，如有上级机关领导出席再增设领导席，一般要放

置“桌牌”，悬挂会标，布置扩音器、投影仪及网络接口等设备。

2、会议材料：①自评报告文本（提前5个工作日分发到位）；②

与会代表《评审意见建议表》（一般与报告文本一起