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《城市管理学》课程教学大纲

一、课程基本信息

课程代码

课程名称：城市管理学

英文名称：UrbanManagement

课程类别：专业必修课

学时：48

学分：3

适用对象:公共事业管理专业大二本科生

考核方式：考试

先修课程：公共管理学

二、课程简介

《城市管理学》是公共管理专业的一门基础课程。城市管理学是系统地研究城市

管理基本理论和实践问题的的专业必修课，具有一般性、多学科性和非常强的应用性。

本课程主要目的是：在联系国家城市发展相关战略需要的基础上，紧密结合思政课程

要求，使学生全面了解城市管理在各个方面的基本内容，基于城市发展和城市管理的

现实问题，明晰中国城市管理在新形势下的发展任务和改革策略。

三、课程教学的基本要求

本课程要求学生对城市管理的理论和实践有一个系统和前沿的把握；掌握有关城

市管理体制、城市公共经济、城市基础设施、城市房地产管理、城市社会管理和城市

公共服务管理等方面的内容；使学生能在能结合国情现实的基础上，运用城市管理学

的相关知识来分析和解决我过城市管理中实际中存在的问题。

四、教学内容及要求

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第一章城市与城市化

（一）目的与要求

紧密联系思政课程需要，要求学生掌握城市和城市化的基本概念，以及中国城市

化发展的相关知识

（二）教学内容

1城市与城市化的概念与历史

（1）城市的概念

（2）城市的类型

（3）城市的特征

（4）城市化的概念

（5）城市化的测量方法

（6）城市和城市化的历史发展

2大都市区的功能作用

（1）城市的功能作用

（2）大都市区的涵义

（3）大都市区的独特作用

3中国城市化的历史进程和发展特色

（1）中国城市化的历史进程

（2）中国城市化的发展特色

4中国城市化发展的政策选择

（1）城市化滞后的政策效应

（2）城市化发展的历史反思

（3）城市化发展的政策创新

5中国经济发展战略与城市化发展的当代价值

重点与难点：城市与城市化的基本概念，中国城市化发展的政策选择

（三）思考与实践

什么是城市和城市化？如何推动中国的城市化发展？

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（四）教学方法与手段

教学方法：讲授法，教学媒体应用。

本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像，其中，

基本教材作为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全

部内容，学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生专业素

养。

第二章城市管理理论

（一）目的与要求

紧密联系思政课程需要，要求学生掌握市场失灵和政府失灵的理论观点，以及城

市公共产品供给的相关知识

（二）教学内容

1私人部门与市场失灵

（1）私人部门的涵义

（2）私人部门的特征

（3）私人部门的功能优势

（4）市场失灵的涵义及表现

2公共部门与政府失灵

（1）公共部门的涵义

（2）政府干预市场的方法

（3）政府失灵的涵义及表现

3城市公共产品供给模式

（1）公共产品的涵义

（2）公共产品的供给机制安排

（3）公共产品供给的具体形式

重点与难点：公共产品的概念，城市公共产品供给的主要模式

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（三）思考与实践

什么是政府失灵和市场失灵？什么是公共产品？城市公共产品是如何进行供给

的？

（四）教学方法与手段

教学方法：讲授法，多媒体的综合运用。

本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像，其中，

基本教材作为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全

部内容，学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生专业素

养