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紧急情况的处理措施预案以及抵抗风险的措施

【1】重大事件的辨识及监测

1、火灾、爆炸

（1）临建或建筑物材料起火爆炸

（2）易燃易爆液体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、

天然气；

（3）可（易）燃物：木材、建筑垃圾、化学品：硫酸、硝酸、

盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾；

（4）作业点和场所：现场电气焊作业、作业点、库房、施工现

场配电室、食堂。

2、传染性疾病

疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病；

施工人员身体状况；食堂餐饮卫生状况；办公室和工人生活区、临时

休息区卫生状况。

3、安全事故

（1）安全伤亡事故

（2）工地现场作业环境、配备的安全设施、安全制度、安全措

施及安全人员业务水平。

4、劳资纠纷

（1）各承包商拖欠工人工资引发的怠工、静坐等劳资纠纷

（2）各分包商拖欠工人工资款。

5、重大节假日

6、重大交通事故

（1）重大班车事故、货物运输车辆事故

（2）汽车保养；驾驶员安全培训。

7、恶劣天气

（1）持续5天以上，影响正常施工进度的恶劣天气。

（2）每年5月底—9月底的雨天。

8、交通阻塞

（1）施工现场周围两公里范围内的社会道路因市政断路引发的

进场困难。

（2）现场周围市政改造工程信息及相关交通信息。

【2】建立紧急情况预警机制

1、进场之初就组织现场安全员对本工程现场的危险源进行识

别，并列出详细清单，制作重大危险源识别检查表，施工中依据该检

查表进行经常性检查。

2、现场安全总监每半个月对各专职安全员施工中的安全检查记

录进行汇总分析，识别本阶段安全危险情况的发展趋势，及时在安全

会议上公布，发布预警信息，及时提出警示，并将有关情况再现场工

人生活区张贴公示。

【3】建立紧急情况处置组织体系

1、本工程建立两级应急处理小组，第一级直接对接现场，有项

目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的

控制中心。第二级间接对接现场，有公司总部高层领导成员组成，它

支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持

和社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。

2、根据事件发生对象，组成时间相应救援小组。一级救援小组

来源于项目经理部各主要职能部门，包括安全部、生产部、机电部、

技术质量部、办公室、医务室等；二级救援小组来源于公司总部各主

要部门，包括工程部财务部办公室等；两级之间相互配合、互相支持，

由一级救援小组处理事件的发生初试阶段；由二级救援小组解决事件

的协调、后期调查、上报政府部门等工作。

3、领导小组负责统一指挥、调动，并根据发生事故的危害程度，

采取对应措施并组织实施。同时向上级和社会有关援助部门（机关）

报告请求援助，事后对发生事故的原因组织人员调查，对造成重大损

失的相关责任人做出相应处理。

4、通讯联络组：负责联络和车辆调度等事宜，可直接和附近急

救中心联系，让他们作好接收伤员准备，经项目经理同意，对外上报

事故情况。

5、紧急抢险组：迅速召集小组成员在五分钟内赶到出现险情事

故现场，实施抢险救灾，并在接报后第一时间将灾情向指挥部报告。

6、疏导警戒组：负责组织值班门卫人员、保安人员，将人群疏

散到安全地带，保持主干道畅通，加强治安警戒，防止因人员混乱而

造成物资财产被破坏或丢失。

7、救护组：负责对伤员进行临时有效救护，向医生正确反映伤

员相关情况，并及时向项目经理汇报抢救情况。

【4】应急程序

1、报告

（1）通过电话报告“在哪里”“什么事”“具体情况”简单明了

的重复二次。

（2）紧急电话受话人处理电话的原则：由电话知道发生了紧急

事态；通过电话向报告人问清灾害现场；通过电话或其它方式向相关

领导报告灾情。

（3）报告程序：

1）事故发现者立即向项目经理报告事故发生情况。

2）项目经理在确定事故发生后，在第一时间内向公司有关部门

或公司有关领导报告。

2、启动应急预案

（1）事故初期

1）一旦发生事故，组织人员在现场的关键部位警戒，防止人为

破坏；为保障场内交通畅通，让停留在场内的车辆一律疏散到周边安

全位置，留下部分人员