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关于加强LNG工程安全审查工作的通知
鲁建燃热字[2012]9号
各市住房城乡建委(建设局)、有关市行业主管局:
为加强LNG液化、储配和汽车加气站工程的安全审查工
作,保障LNG工程质量,防止工程建设环节留有事故隐患,
保障燃气安全。依据国家和省有关燃气法规规定,现就有关
事项通知如下:
一、建立健全安全审查制度。严格落实国家和省法规规
定的燃气设施工程专业技术审查制度,在我省新建LNG液化
厂、储配场站、汽车加气站等工程项目,一律由设区市初审
后,报省住房城乡建设厅审查并出具书面审查意见后,方可
开展设计工作,并依法办理相关建设手续。各级燃气行政主
管部门要严格把关,依据有关LNG专项规划和城镇燃气专项
规划。重点审查工程项目是否符合规划要求。符合规划要求
的项目,要按照程序逐级审查同意后,由设区市燃气行政主
管部门以正式文件报省住房城乡建设厅审查。
二、做好设计方案的技术审查工作。鉴于LNG属于燃气
行业新兴重点推广应用领域,且国家尚未出台LNG液化厂站、
LNG汽车加气站标准规范。我省对LNG工程项目设计方案实
行专家审查制度,所有LNG工程项目设计方案一律由符合建
设主体要求的建设单位组织专家进行技术审查,省、设区市
燃气管理部门派员参加。参加审查的专家由省、设区市燃气
管理部门从省专家库抽取,省专家库组成人员由省、设区市
组织推荐,每个设区市推荐1至2名燃气专业高级工程师以
上从事燃气工程设对方面的专家,推荐合格的专家由省里统
一组织培训后开展审查工作。LNG工程审查专家组不少于5
人,有省推荐专家2人、市推荐专家1名以上组成,省、设
区市燃气管理部门要加强对审查过程的指导监督,确保专家
审查公开、公正。
三、严格LNG工程项目建设标准和运行规程。LNG液化厂、
储配场站、汽车加气站的建设应当执行《液化天然气厂站建
设标准》(建标151-2011)、《城镇燃气技术规范》(GB50494),
液化天然气的气质和特性应符合《液化天然气的一般特性》
(GB/T19204)要求。同时,还应当符合下列标准、规范的
要求:
(一)LNG加工液化厂选址和总平面布置应符合《石油天
然气工程设计防火规范》(GB50183);工艺装置设置等要求
应符合《液化天然气(LNG)的生产、储存和装运》
(GB/T20368);其他内容应参照《建筑设计防火规范》
(GB50016)等相关规范执行。液化装置运行由企业制定相关
规程或标准,经设区市燃气行政主管部门组织专家论证通过
后作为经营许可证颁发的重要条件,由经营企业组织实施。
(二)LNG储配站建设应符合《城镇燃气设计规范》
(GB50028)要求,储量超过该规范规定时,按照《石油天然
气工程设计防火规范》(GB50183)执行,其他建设内容应参
照《建筑设计防火规范》(GB50016)等相关规范执行。LNG
储配站运行按照《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术
规程》(CJJ51)执行。
(三)LNC汽车加气站的建设应符合《液化天然气(LNG)
汽车加气站技术规范》NB/T1001)、《建筑设计防火规范》
(GB50016)要求。在LNG加气站国家规范出台前,站内储罐
不宜少于两个,按《液化天然气(LNG)汽车加气站技术规范》
(NB/T1001)规定的二级站建设;撬装式LNG加气站的加气区
与储罐区应分开设置,其他设施建设应符合《液化天然气
(LNG)汽车加气站技术规范》(NB/T1001)非撬装式加气站的
要求;LNG加气站内宜设置泡沫消防设施,储罐与站外建构
筑物防火间距符合现行《建筑设计防火规范》(GB50016)要
求。LNG汽车加气站加气环节应当单独制定运行抢修规程。
(四)所有LNG场站的低温气液相管道保冷应按照《液
化天然气(LNG)汽车加气站技术规范》(NB/T1001)、国家标
准《设备及管道保冷技术通则》(GB/T11790)和《工业设备
及管道绝热工程设计规范》(GB50264),不符合以上规范的
其他新方法、新材料、新工艺须按照国家相关规定取得省级
建设(燃气)行政主管部门的认证。LNG场站站区均须设置
BOG回收装置,不得直接放空。
四、实行规模化、专业化经营。各级燃气管理部门要加
强对新建LNG经营企业的审查把关,严格执行新建企业的预
审制度,未经省住房城乡建设厅预审同意的燃气经
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