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2024年市经发局经济运行报告材料
一、经济运行情况
(一)主要经济指标平稳增长。预计全年地区生产总值570亿元,增长4.5%;一般公共预算收入46.8亿元,增长2.1%;规上工业增加值增长2%,工业投资下降31.1%,固定资产投资增长13.9%,社会消费品零售总额增长0.6%,进出口总额17.3亿美元,增长0.4%,实际利用外资1.2亿美元,总量居全市第一,增长21.3%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4%和6.5%。
(二)重点项目加快推进。成立推进有效投资攻坚行动领导小组,完善调度、督办、考核机制,全年新开工亿元以上项目150个(同比增长23.6%),其中10亿元以上项目31个(同比增长148.6%)。益海嘉里粮油加工、汇伦制药等73个项目开工建设,晶澳300兆瓦光伏、华润电力风力发电等189个项目竣工投产。抢抓政策机遇期、窗口期,累计申报中央预算内资金项目110个,争取到位资金17.9亿元(同比增长117.3%)。
(三)营商环境持续优化。全面落实《黄山市优化营商环境条例》,创新设立“经发点评”平台,开展“进解企”活动和行政审批“帮办代办”服务,累计帮助企业解决问题226个。深化工程建设项目审批制度改革,全流程压缩审批时限至70个工作日,推行“预审可开工”改革,获省政府督查激励。全面实施“证照分离”“多证合一”“最多跑一次”“信用承诺制”“包容审慎监管”,企业开办时间压缩至1个工作日,新增市场主体1.8万户、较上年增长23.4%。深入推进“双随机、一公开”联合监管,抽查企业1500余家次,降低监管风险,助力企业减负增效。
(四)现代服务业蓬勃发展。着力构建“通道+枢纽+网络”现代物流体系,社会物流总费用与地区生产总值比率由上年的14.8%降至13.9%。加快发展科技服务、电子商务等生产性服务业,服务业增加值占GDP比重达50%以上。规范提升房地产业,商品房销售面积337.5万平方米,房价基本保持稳定。积极推动外贸提质增效,实现进出口总额17.3亿美元,增长0.4%。加大金融支持实体经济力度,金融机构人民币存贷款余额分别为5500亿元和5540亿元,增长13.2%和15.6%;新增上市企业3家、过会企业2家,均居全市第1位;制造业贷款余额410亿元,增长24.8%,高于各项贷款增速16.2个百分点。
(五)乡村振兴全面推进。严格落实“四个不摘”要求,扎实做好防返贫动态监测和帮扶工作。发放到村产业奖补资金9.6亿元,建成产业帮扶项目309个,惠及16.6万户农户。深化农村产权制度改革,流转闲置农房、宅基地1333宗,盘活土地3658亩。扎实推进乡村建设,获评全国村庄清洁行动先进县,入选省千年乡村试点县、省特色小镇创建名单。完成“多规合一”实用性村庄规划编制。
(六)生态环境持续改善。制定碳达峰碳中和实施方案和“碳达峰十大行动”计划,能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。加快印山水库工程前期工作,新改建农村供水管网65公里。常态化开展生态环境问题排查整治,空气质量优良天数比例为93.5%。深入推进建筑工地扬尘、秸秆禁烧、烟花爆竹燃放管控等专项整治,获省政府督查激励。
二、存在的困难和问题
(一)主要经济指标不及预期。全市经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到显现,部分重点指标增速较去年同期回落较多,工业企业利润下滑、制造业用工难等特征明显,经济增长的不确定因素增多,预测今年地区生产总值增速在4.5%左右,低于年初预定目标。
(二)基础设施配套仍需完善提升。城乡基础设施建设有待进一步加强,路网结构还不够完善,农村公路管养水平还不够高;水利设施建设存在短板,城市防洪排涝体系不够健全;交通枢纽建设相对落后,铁路运营里程、高速公路通车里程仍然偏少。教育、医疗、养老等公共服务供给与群众期盼还有差距;水电气等要素保障能力还不足。
(三)产业结构不优。“一产稳、二产强、三产活”的目标还未实现,工业占比偏低、产业结构不优的局面尚未扭转。传统产业不强,新兴产业比重偏低,产业链供应链稳定性和竞争力亟待提升;现代农业发展质量效益不高、现代化农业程度偏低;旅游业态单一,产品深度开发不够,吸引力较弱。
(四)财政收支矛盾日益突出。政府债务化解压力较大,支出压力增大;土地收入持续下滑,税源支撑不足;民营企业融资难融资贵问题依然突出;项目建设资金筹措困难。
三、下一步工作安排
(一)坚定不移转型升级,巩固经济回稳向好态势。把发展经济的着力点放在实体经济上,为高质量发展提供坚强支撑。加固经济稳增长基础。始终把稳增长摆在突出位置,锚定最高目标奋力冲刺。强化经济运行监测调度和分析研判,加大“六稳”“六保”特别是稳投资促消费工作力度。狠抓项目建设,实行项目全生命周期管理,完善项目谋划、招引、建设、验收闭环机制;坚持“管行业必须管投资、管业务
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