自然资源一体化管理与服务平台信息资源管理中心接入规范（编制说明）.docx

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《自然资源一体化管理与服务平台信息资源管理中心接入规范》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

1.任务来源

根据《广东省智慧自然资源——时空数据治理与一体化管理服务（2022-2024年）项目》立项方案标准与规范分册内容，在自然资源信息化标准与规范体系框架下，拟围绕信息资源汇聚管理与共享应用等方面制定相应的技术规范，以广东省自然资源一体化管理与服务平台为支撑，对智慧自然资源信息化建设所涉及服务接口、页面站点、数据库表、数据文件等信息资源编目、挂载、上架、申请使用、监控运营等工作进行规范和约束，规范自然资源信息资源管理与共享应用，提升资源利用效率和应用价值。

2.标准制定的背景和意义

为保障广东省智慧自然资源——时空数据治理与一体化管理服务（2022-2024年）项目工作顺利开展，推动技术底座的全面自主可控、自然资源三维时空数据的统管统发、公共支撑能力的共建共用、应用服务的统筹优化，为此搭建自然资源信息化建设标准与规范体系框架，以及一系列技术规范，保障项目的协同推进。

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广东省自然资源一体化管理与服务平台信息资源管理中心是汇聚自然资源服务接口、页面站点、数据库表、数据文件等信息资源的平台，支撑全省自然资源各级部门实现资源交换共享。通过统筹管理，协同共享，推动形成信息资源的统一出入口，高效支撑自然资源各类业务应用和政务服务。

目前，省市县各级自然资源部门的服务接口、页面站点、数据库表、数据文件等信息资源分散在各业务系统，共享效率低下。信息资源提供方缺乏统一的资源发布和管理平台，难以进行有效的整合和管理。信息资源需求方缺乏统一的信息资源查询和使用申请平台，无法便捷地获取所需的信息资源。此外，由于信息资源分散，资源底数不清晰，难以全面把握各类信息资源的数量、质量和运行情况，导致资源的利用和维护存在一定的困难。新形势新任务要求下，广东省自然资源厅积极推进智慧自然资源建设，通过建设自然资源一体化管理与服务平台信息资源管理中心，实现信息资源一本账、资源共享一站式、资源管理集约化、资源监控可视化，支撑自然资源管理数字化、智能化转型。

当前各级自然资源部门的信息资源管理平台缺乏统一的标准，如何开展资源编目、申请、使用、监控等业务既没有标准答案，也没有行业先例可循，为推动广东省自然资源信息资源接入的系统化和规范化，迫切需要研制建立我省自然资源信息资源接入规范。编制自然资源信息资源接入规范

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是基础性、战略性工作，是确保自然资源信息化业务和各项管理工作全流程有规可依、有据可循的技术基础，助力自然资源事业规范化、高质量发展。

在自然资源信息化标准体系的框架下，结合智慧自然资源建设任务和工作推进路径，研究编制省自然资源信息资源接入规范，确保自然资源信息资源接入有序开展，支撑省自然资源信息资源编目共享和交换使用，助力打造“共建共治共享”的自然资源信息化资源良好服务生态。

本标准由广东省国土资源技术中心与数字广东网络建设有限公司等单位共同承担起草工作。根据广东省智慧自然资源工作部署，《自然资源一体化管理与服务平台信息资源管理中心接入规范》于2023年9月开展编制工作。

3.起草单位及分工情况

本标准由广东省土地学会提出并归口，主编单位为广东省国土资源技术中心，参编单位为数字广东网络建设有限公司。广东省国土资源技术中心负责标准起草、根据反馈意见修订、会议召集以及组织编制单位之间的研讨交流，参编单位参与标准编写、讨论、修改等技术支持工作。

4.主要工作过程

本标准编制工作启动于2023年9月份，截至目前，完成了标准调研、编写标准、修改完善等工作，具体如下：

（1）成立小组，启动工作

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2023年9月，在广东省国土资源技术中心的牵头组织下，成立了由广东省国土资源技术中心、数字广东网络建设有限公司等相关业务人员和专业技术人员组成的标准编制小组，制订工作方案，明确目标要求、工作思路、人员分工和工作进度等，开始了标准编制工作。

（2）开展调研，收集资料

2023年10月，开展标准调研和资料收集工作，分别调研自然资源省垂业务系统、地方国土空间基础信息平台、地地方业务系统相关部门对省厅信息资源汇聚管理与共享应用需求，收集相关标准规范、政策文件、技术设计等文档，并认真学习研讨，明确编写思路，确定标准框架。

（3）申请立项，组织编写

2024年1月，形成标准初稿，并向广东省土地学会进行团体标准立项申报，同年2月获批准开展团体标准制修订。编制小组成员围绕初稿开展内部审查，对初稿的内容、结构、逻辑和表述进行全面审查，勘误修错。期间多次与厅属单位、地市部门进行交流，补充