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综合安全检验指导书

1安全生产责任制及推行情况

1.1适用范围

本项目适适用于对工厂各级各类人员及职能部门和分厂（车间）安全生产责任制及推行情况评价。

1.2检验要求

检验要求见表1。

表1安全生产责任制及推行情况检验表

序号

检查要求

1

生产经营单位应按《中国安全生产法》建立健全工厂各类人员及各部门安全生产责任制。

2

厂办应立即传送上级安全文件，实施“五同时”要求。

3

生产部门应做到均衡生产，实施“五同时”要求。

4

技术设计部门；

a)设计工程项目时应将“劳动保护设施配套项目”和主体工程同时设计；

b)对于采取新工艺、新技术、新材料、新设备，应提供安全技术特殊性，制订有效安全防护方法，编制安全技术操作规程，对职员进行专门安全生产教育和培训。

5

财务部门应按工厂安全费用提取计划，足额提取并专户储存，按时提供安全技术方法、劳动防护用具、保健、防暑降温及（2～3）元/（人年）安全教育等经费。

6

计划部门应将安全工作列入生产、科研计划，组织实施安全技措工程项目。

7

基建部门应按建筑施工安全法规和规程组织施工，并实施工程项目“三同时”要求。外包工程应向承包方提出安全施工要求。

8

设备、动力部门：

a)应根据《特种设备安全监察条例》和安全技术规范定时对机械、电气、起重机械、锅炉、压力容器、化工设备等进行检验、维修；

b)对于引进新设备应编制安全技术操作规程，组织安全操作培训，参与对特种作业人员进行安全技术培训，按“四不放过”标准分析、处理设备事故。

9

消防、保卫部门：

a)应建立防火档案，确定消防安全关键部位，设置防火标志，实施严格管理；实施每日防火巡查，并建立巡查统计；

b)对职员进行消防安全培训；制订灭火和应急疏散预案，定时组织消防演练；

c)对防火关键部位采取防范方法，合理布设消防器材，并确保共可靠性：对建设项目进行消防设计审查；

d)对火灾事故应按“四不放过”标准进行分析处理．

10

交通、运输部门应对驾驶员进行安全教育，对机动车辆进行检验、维修，年审。

11

教育部门应将安全教育纳入职员教育计划，井负责组织对中层干部、特种作业人员、新入厂职员、班组长、实习代培人员100％进行安全教育。检验指导各单位做好变换工种、复工人员和全体职员安全教育。

12

供给部门：

a)劳动防护用具供给部门应立即供给符合劳动护具标准或安全技术规范要求劳动护具。

b)清凉饮料、保健食品供给部门应提供符合质量和卫生标准饮料及食品。

13

人事、劳资部门：

a)应组织对新入厂、变换工种、复工100％进行安全教育和培训，帮助做好特种作业人员培训工作；

b)对患特种作业禁忌症人员100％换岗；

c)提供安全奖励经费，建立安全生产奖罚帐目。

14

分厂（车间）应实施安全生产“五同时”要求，组织安全教育、整改事故隐患N、阻止现场违章操作。

15

安全生产管理部门：

a)应根据国家安全生产法律法规监督各级各类人员安全生产责任制和安全生产规章制度落实；

b)组织开展多种安全生产检验，做好检验统计，立即督促整改事故隐患，按“四不放过”标准调查处理事故。

1.3检验关键点和方法

1.3.1安全生产责任制

1.3.1.1查工厂安全生产责任制文本，是否建立、健全各级各类人员和各部门安全生产责任制。查安全生产责任制是否落实到部门和人员。

1.3.1.2查厂长(总经理)安全生产责任制实施情况：

a)全生产管理机构，配置专职安全生产管理人员；

b)是否按要求定时召开安全生产工作会议；

c)是否确保安全资金投入；

d)是否立即整改事故隐患；

e)检验各副职是否认真推行安全生产责任制。

1.3.1.3查工厂领导班子各组员是否按“谁主管,谁负责”标准，在各自分管业务范围内做好安全生产工作。

1.3.2厂办

检验以下：

a)查近两年工厂年度工作计划、总结(或职代会汇报)，是否有安全内容；

b)查厂务会或厂长办公会统计，每十二个月是否有四次研究安全方面工作；

c)上级安全生产文件及厂内相关文件是否立即分发。

1.3.3生产部门

检验以下：

a)查近两年生产作业会或调度会纪录，是否坚持了“五同时”标准；

b)查近两年生产作业计划，是否做到均衡生产。

1.3.4技术设计部门

检验以下：

a)查近三年内工程项目设计资料，是否坚持劳动保护设施配套工程和主体工程同时设计；

b)查近两年内设计或投产使用新产品、新工艺、新技术、新设备，是否立即提供安全技术特征，是否制订有效安全防护方法，是否对职员进行专门安全生产教育和培训；

c)严重危及安全生产落后工艺是否立即淘汰。

1.3.5财务部门

查近两年账目，安全费用是否专产储存，做到专款专用。

1.3.6计划部门