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社区家政服务业发展情况调研报告
社区家政服务业发展情况调研报告
七星农场社区是七星农场党委于XX年为推进城乡一体化,实施整体搬迁工程而兴建的新型住宅辖区,随着社区人口的不断集中,整体社会化进程加快,家政服务产业在社区得到了一定的发展,对此,七星农场社区通过实地调查、现场采访、查阅资料等方式进行了详细、系统调研,形成了调研报告。
一、家政服务业发展基本情况
从XX年至今,七星农场社区内家政服务业实现了从无到有、从小及大的一个过程,从XX年的零家已经发展到现在的30余家,还有多数个体家政服务人员。其家政服务主要体现为家庭服务、维修服务、养老服务、医疗服务、物业管理、房屋租售、生活百事等方面,家政服务产业机构行政主要为社区机构、非盈利组织、家政服务公司和家政服务人员。在服务过程中,七星农场社区家政服务产业展现了很高的服务水平,其中社区服务中心和社区医疗服务中心分别打造了自己的服务品牌,得到了社区居民的一致认可。在社区家政服务业发展过程中,七星农场对这一21世纪朝阳产业给予了极大的扶持力度,通过联系银行贷款、资
金扶持、解决产业用房等方式,为社区家政服务业提供了支持,推动了社区家政服务业的发展。在农场不断扶持家政服务业的情况下,社区内家政服务业投资主体发生了变化,由以前的政府逐渐向社区居民、个体经商户转变,农场职工也充分认识到整体搬迁给家政服务业带来的商机,纷纷加入到这一产业中来。
在XX年以前,七星农场社区只存在少数物业管理、维修服务、家庭服务等领域的家政服务产业,XX年以后,随着人们生活水平的提高、生活节奏的加快和老龄人口的不断增加,幼儿教育、中介服务、养老服务、医疗服务等有关领域的家政服务产业在七星农场社区内兴起,家政服务对象也从以前的少数人逐渐扩展到整个社区居民。
据调查,七星农场家政服务行业从业人员大约450人,人年均工资约为24000元—50000元,其中,从业人员约85%为农场无地人员,约15%为下岗工人和待业人员,年龄结构以30—55岁为主。除少数从事家电维修服务文化程度以高中较多外,其他从业人员文化程度普遍较低,大多为小学、初中文化,以初中文化程度居多。在从业人员中,大多数人缺少系统的专业技能培训,专业技能和职业素质有待提高。
七星农场社区是农场整体搬迁工程,其搬迁主体
为农场职工,受经济水平和生活方式的影响,社区家政服务市场已趋饱和,居民所需也是专业性不强、较低层次的服务人员,对专业性强、高层次服务人员需求不强。在社区家政服务业发展的同时,家政服务业没有统一行业标准、监督机制不健全、市场管理秩序混乱等情况也同时存在,制约了社区家政服务业的发展。
二、社区家政服务业发展中存在的主要困难和问题
家政服务行业管理不规范。目前,社区家政服务业没有明确的管理机构,造成行业莨莠不齐,鱼龙混杂,一定程度影响和制约了家政服务业的发展。如社区居民小张只需组织几个亲朋劳力不通过工商部门就可形成一个开锁、通下水道等家政服务业,缺少监督和管理,制约了家政服务业的发展。
服务层次不全面。七星农场社区从事家政服务的人员,大多数文化程度偏低,缺乏必要的职业培训,只能从事简单的体力劳动,很少能提供育婴师、月嫂、病残医护等技术含量高的服务,很难适应现代家庭的更高需求。如社区孕妇刘某刚刚生完孩子,急需一个月嫂,但是就是找不到,最后只得在外地花高价找了一名月嫂。
部分居民对家政服务人员的要求苛刻、态度不友好,歧视家政服务员,造成家政服务人员出现“低人一等”的心理,导致欲从事这一产业的部分人望而却步。
三、相关建议
加大人员培训力度,提高整体服务水平。家政从业人员的素质,决定家政服务行业服务水平和发展趋势。要根据实际,开展不同类别的家政服务职业教育和培训,强化家政从业人员的专业化程度和综合素质,确保家政服务员能持证上岗。
加大舆论宣传力度,营造良好发展氛围。通过各类宣传载体积极宣传家政服务业的积极作用,提高家政服务行业的社会认知度,消除社会对家政服务的偏见和歧视,引导群众树立正确的择业观念,鼓励居民积极投入家政服务业。
完善监督管理机制,促进产业健康发展。在社区成立相应的家政服务业管理、监督机构,建立统一的行业规范,明确服务标准,提供劳动关系双方的规范性合同,保护双方合法权益,促进行业规范健康发展。
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