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国家开放大学开放教育专业专科毕业论文

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乡镇行政组织改革探讨

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宁夏广播电视大学

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写作提纲

浅谈乡镇行政管理的体制改革……………………(1）

一、乡镇行政管理体的背景………（1）

社会主义新农村建设…………（1）

二、乡镇行政管理体制存在的主要弊端…………（2）

（一）职能界定不够明晰……………………（2）

（二）法定职权缺失…………（2）

(三）职能行使偏差…………(3）

（四）公共产品供给短缺……………………（3）

三、乡镇行政管理体制改革的具体措施…………(4）

（一）更新乡镇政府管理理念……………(5)

(二）规范乡镇政府的职责…………………（5）

（三)整合乡镇范围内的公共资源…………（5)

（四）合理划分乡镇政府事权………………（5）

(五）探索乡镇深化改革的目标……………（6）

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参考文献……………………（7）

内容提要

乡镇是我国社会的基础，乡镇机构是农村经济建设和社会发展的组织者.乡镇政权

的建设和运行能否适合农村经济和社会发展的需要，是关系到我国政治稳定、社会安定、

经济繁荣的大事.随着我国社会经济市场化，农村工业化和城市化进程的发展,农村农

业税全面取消，大量的农民工进城务工，使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化，

作为我国最基层的政权，乡镇行政管理体制改革成功与否，关系到我国新农村建设能否

取得最后的胜利。

关键词：乡镇；行政管理；体制改革

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浅谈乡镇行政管理的体制改革

Introductiontothetownshipadministrativemanagementsystemreform

乡镇政府是我国行政体制设置中最低层次的一级地方政权组织,与其它地方政府相

比，更多地行使管理基层地方公共事务的职能,但乡镇政府在我国整个行政管理体制改

革中占有重要地位。它与广大农民群众有着广泛、直接、密切的联系,因而,成为联系和

沟通群众与国家政权机关的纽带和桥梁。农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济

和社会发展全局的重大问题，它对乡镇政府的行政能力提出了新的要求。如何适应形势

发展的需要，提高乡镇政府的公共管理水平,推动社会主义新农村建设,便成为当前迫切

需要解决的问题。

我国是一个农业大国，农业、农村和农民的我国是一个农业大国，农业、农村和农民的“三“三农农问题是关系改革开放和现代化

建设全局的重大问题。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的伟大历史

任务，体现了新形势下农村政治、经济、文化和社会发展的要求，为解决三农问题指明

了方向。建设社会主义新农村,是一项综合配套的系统