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XX市公安局数字安保指挥平台项目安保指挥应用采购需求
1、建设目标
为解决赛事、活动安保风险隐患发现不及时、预警精准度差等问题，满足全方位感知、全过程掌控、多维度调度、高效率指挥等实战需求，借助视频网关软件、图片网关软件和流媒体软件提供的视频、图片调阅和视频接入、转发能力，构建通用应用场景覆盖任务体系、治安态势、要素管控、交通安保，专题应用场景包含大型活动专题应用的XX市公安局数字安保指挥平台，形成具有“信息主导、扁平指挥、智能处置、全面掌控”特性的一体化综合化指挥体系，为各类重大赛事、活动保驾护航。
本项目建设内容包括软件开发、信息资源建设、软件购置。其中软件开发包括任务体系、治安态势、要素管控、交通安保、大型活动专题应用等；信息资源建设包括数据库设计和数据治理；软件购置包括国标视频网关软件、国标图片网关软件、流媒体软件等应用支撑软件购置和国产化服务器操作系统、数据库等基础软件购置。
2、遵循标准
《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）；
《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》（GB/T25070-2019）；
《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）；
《信息安全技术网络安全等级保护实施指南》（GB/T25058-2019）；
《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》（GB/T22240-2020）；
《信息技术软件工程术语》（GB/T11457-2006）；
《计算机软件文档编制规范》（GB/T8567-2006）；
《信息技术软件生存周期过程》（GB/T8566-2007）；
《计算机软件需求规格说明规范》（GB/T9385-2008）；
《计算机软件测试文档编制规范》（GB/T9386-2008）；
《计算机软件测试规范》（GB/T15532-2008）。
3、系统建设需求
大型赛事、活动举办期间往往涉及活动信息管理、指挥调度、社会面管控、重点区域安保、重点线路安保等多项安保任务，通过公安各警种之间的相互配合与数据融合，确保活动举办期间公安部门对安保范围内的要素全掌控，实现一体化指挥调度应用，保证重大活动的顺利安全举办。XX市公安局数字安保指挥平台根据相关文件要求并结合我市实际情况，形成以下业务需求。
3.1全方位信息发布的需求
信息发布是安保平台的重要组成部分。通过集成多源信息资源，如重要活动信息、重要场地信息、交通运行信息等，为公安机关开展安保工作提供全面、准确和即时的信息。通过先进的数据分析技术，平台能够提前预测可能出现的安全问题，并及时发布预警信息。
3.2多维度安保指挥调度的需求
安保指挥调度是安保平台的一项重要内容。该内容旨在高效地调度和管理所有安保力量，确保各项安保工作的顺利进行。借助指挥调度体系，承担安保工作的公安机关可实现与指挥部实时线上视频连线，及时掌握必威体育精装版安保消息，从而精准快速调度警力，调整部署，及时应对各种突发情况。此外，通过治安态势感知及图上展示，可辅助公安机关制定最优的安保策略，从而提高安保工作的效率和效果。
3.3重点区域安保管控的需求
重点区域安保管控致力于保障活动场地、酒店住地、主要交通枢纽等重点区域的安全。借助监控设备，平台可以全天候、全方位地监控这些重点区域的安全情况。
4、功能及性能需求
4.1功能需求
根据业务需求调研分析，本项目需建设以下应用场景，具体功能需求如下：
4.1.1任务体系：为满足各类大型活动安保指挥调度工作的公安机关系统使用需求，及时、精准、有效处置突发事件，任务体系应用场景需全面且直观地展示安保工作任务。同时，为支撑活动现场安保指挥部指挥调度工作，保证指挥调度工作在突发安全风险事件时能够及时、有效地开展，需将安保工作组及指挥部相关责任人联系方式进行在线展示。此外，为充分发挥可视化调度的便捷性和及时性，系统需支持视频指挥能力，确保指挥调度工作有序组织和即时处置。
4.1.2治安态势：为实时感知活动场所周边可能影响安保的各类情况，通过建立具备态势分析、警情概况展示等功能的治安态势模块，实现对活动相关区域治安态势感知信息的掌握和分析，对发现异常的人员进行预警。
4.1.3要素管控：为全面掌控可能影响活动场所安保的各类重点要素，需构建一个综合性的要素管控模块。该模块汇聚各类要素基础信息、预警分析信息，并以可视化方式图上展示五大类预警信息和预警发生地。
4.1.4交通安保：通过对抵离活动现场的车辆信息进行管理，并将人车信息进行关联，实现对现场交通安保态势的动态监管，根据掌握的人车信息灵活安排警力投入和部署，根据事故、事件的发生数，进行预警数据的统计分析，确保进出活动场所的人员和车辆的通行安全，同时避免交通事故对活动和安保工作造成影响。
4.1
业务以咨询、监理为核心。服务范围覆盖规划咨询、立项咨询、初步设计、项目管理、运维、后评价、监理等信息系统建设的全链条，可为用户提供信息工程领域的全方位专业服务。服务领域主要聚焦在人社、医保、医疗、民政、教育、公安等行业的软件开发、数据中心建设、信息安全、系统集成等方面。 咨询服务主要包括信息化项目总体规划方案的编制、立项申请书的编制、可行性研究报告的编制、项目经济评价报告的编制等。 监理服务包括规划阶段、设计阶段、实施阶段、验收阶段、和运维阶段全流程监理服务。
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