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烟草专卖局工作总结及下年工作计划

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烟草专卖局工作总结及下年工作计划

201*年，市烟草专卖局（分公司）在市局党组和市委、市政府

的正确领导下，在各部门的大力配合支持下，围绕“卷烟上水平”的

基本方针和战略任务，认真贯彻落实“以培育品牌为重点，重基础、

调结构、严管理、促规范、强素质”行业目标任务，坚定信心不动摇，

坚持目标不松懈，更加注重品牌建设，更加注重市场规范，更加注重

自身建设和基础管理。通过全体干部职工的共同努力，较好地完成了

年初既定工作目标任务。现将201*年的主要工作总结如下：

一、强化市场监管，提高执法成效，积极维护区域卷烟经营秩序。

在专卖监督管理工作方面，按照“权责法定、属地管理”的原则，

切实履行监管职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢固树立

“全面市场、全面监管”的观念和专卖管理工作服从服务于中心任务

的观念，始终保持打假破网高压态势，着力完善辖区市场动态监管模

式，积极探索文明柔性执法工作，形成行政执法和行业自律相结合的

双向管理模式，确保辖区市场规范、有序，发挥了专卖保驾护航的作

用。

一是始终保持打假破网高压态势。认真贯彻“端窝点、断源头、

破网络、抓主犯”的工作方针，强化案件经营意识，细致摸排案件来

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源，突出重点对象和重点线索，积极运用联合执法机制，加强与公、

检、法的联系协作，认真分析案情，研究案件侦查方式，随时保持案

件发展情况的信息互通，锲而不舍地经营案件，舍得投入人力、物力

和财力，加大对嫌疑人、嫌疑仓库和嫌疑车辆等目标的监控，及时掌

握案件线索，选择抓捕时机，决不放过案件侦破的机遇。今年先后组

织实施了“冬季会战”、“闪电行动”等3次大规模集中整治活动，

出动稽查人员1652人次，全年共查获各类案件281起，查获违法卷

烟16531条，总案值385万元，累计罚没款36万元。12月份，我

局与工商、公安联合开展整治无证经营卷烟重点户的专项行动，共检

查无证重点户40余家，立案查处11起，涉案总值16.7万余元。

二是继续完善“重心下移”内管机制。内管办紧紧围绕“注重自

律、提高效率”两大课题，认真落实“全面覆盖，良性互动，注重实

效”的内管工作模式，促使各流程、各环节在思想上更加重视，在行

动上更加自觉，在标准上更加严格，在整改上更加主动，在工作上更

加规范。上半年，在重新梳理和健全内管工作制度的基础上，内管办

出台了《“三员”动态反馈工作制度（试行）》，强化基层服务站对辖

区零售大户监管、许可证信息监管和配送监管职能。全年在客户服务

系统“三员”信息反馈板块中国共产党发起“三员”信息302条，

共处理预警695条，经过调查排除后无异常情况发生。内管办通过

对辖区经营户卷烟销售情况进行监督检查，保证了“100%入网销售、

100%落地销售、100%入户销售”。

三是深入开展柔性执法试点工作。为了构建管理、服务、执法三

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位一体的行政执法模式，发挥烟草专卖“柔性执法”的感召作用，根

据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照权力与责任挂钩、权

力与利益脱钩的要求，坚持切合实际、求真务实的原则，积极推行权

责明确、行为规范、监督有效、保障有力的工作体制，以未在当地烟

草专卖批发企业进货案件查处和“天价烟”专项整治工作入手，在职

责定位、工作流程、数据传递、完善配套制度等方面进行积极探索，

切实促进全市专卖执法从管理服务型向服务管理型转变。

四是积极提高“三个依法”建设水平。以加强依法行政、公正执

法为重点，以加强法律监督、法律服务为保障，不断强化依法行政、

依法管理、依法生产经营这“三个依法”运作机制，建立和完善了行

政执法责任制体系，严格执行省局案卷文书制作标准，实现了“合理

行政、人本行政、科学行政”的目的，最大限度保证行政相对人的合

法权益。连续四年获评为“市度优秀行政执法案卷”称号。聘请了第

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