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中国华油集团公司

生产安全风险防控管理办法

第一章总则

第一条为加强中国华油集团公司（以下简称华油集团）生

产安全风险防控管理，增强风险防控能力，预防和减少生产安全

事故，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、标准规

范，集团公司相关制度和华油集团有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于华油集团总部机关（以下简称总部机

关）、直属单位及其所属基层单位（以下简称所属单位）的生产安

全风险防控管理。

华油集团及所属单位的控股公司通过法定程序实施本办法。

第三条本办法所称生产安全风险防控是指在危害因素辨

识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或者控制生产安全风

险的过程。

第四条华油集团按照组织管理架构，梳理各个层级的生产

安全风险防控流程，确定华油集团总部机关、直属单位、基层单

位、基层部门（站队）、基层岗位等各个层级的生产安全风险防控

重点，落实各级生产安全风险防控责任，建立健全生产安全风险

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防控机制。

第五条华油集团生产安全风险防控工作遵循以下原则：

（一）分层管理、分级防控。将生产安全风险防控的责任划

分到各个管理层级，每一层级对照专业领域、业务流程，评估并

确定生产安全风险防控重点，落实防控责任。

（二）直线责任、属地管理。将生产安全风险防控的职责落

实到发展规划、人事培训、生产管理、质量管理、承包商管理、

设备设施、安全环保、物资采购、工程建设等各级职能部门和属

地管理岗位，实现管工作必须管风险。

（三）过程控制、逐级落实。从设计、施工、验收、投产、

运行等生产经营的全过程和各环节进行生产安全风险防控，逐级

落实生产安全风险防控措施。

第二章机构与职责

第六条华油集团安全环保部是生产安全风险防控工作的

综合管理部门，主要履行以下职责：

（一）组织制修订华油集团生产安全风险防控管理规章制度。

（二）指导、监督华油集团生产安全风险防控工作。

（三）对华油集团生产安全风险防控工作进行考核。

第七条华油集团相关部门按照职责分工，负责业务范围内

生产安全风险防控的组织、指导、协调和监督等管理工作。

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第八条各直属单位负责本专业生产安全风险防控的管理

工作，主要履行以下职责：

（一）指导、监督本专业的生产安全风险防控工作，防控本

专业重点生产安全风险。

（二）对本专业生产安全风险防控工作进行考核。

（三）协调解决本专业生产安全风险防控工作中的重大问题。

第九条各基层单位是生产安全风险防控的责任主体，主要

负责人是生产安全风险防控工作第一责任人，全面负责本单位

的生产安全风险防控工作，组织梳理各管理层级、各部门及生

产经营各环节之间的职能界面，明确生产安全风险防控任务，

提供资源保障；业务分管负责人负责分管业务领域内的生产安

全风险防控工作。

第十条直属单位及所属各基层单位应当明确生产安全风

险防控工作的归口管理部门。归口管理部门主要履行以下职责：

（一）负责制订实施本单位生产安全风险防控管理规章制度。

（二）组织各职能部门共同开展本单位各层级生产安全风险

防控工作，确定本单位重点防控的生产安全风险，制定实施风险

防控措施和应急预案。

（三）负责本单位生产安全风险防控工作的指导、协调、监

督和考核。

（四）组织建立、维护本单位生产安全风险防控信息库。

（五）组织研究、引进和推广生产安全风险防控技术。

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其他职能部门负责组织、指导、落实、监督业务范围内的生

产安全风险防控工作。

第三章危害因素辨识

第十一条所属单位