《村务公开标准化建设规范》.pdf

村务公开标准化建设规范

1范围

本文件规定了村务公开的一般要求、组织要求、阵地要求、公开内容、公开形式、公开时间和程序、

管理要求等内容。

本文件适用于指导村务公开标准化规范化建设。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T40088村务公开管理规范

GB/T41374村务管理基础术语与事项分类

3术语和定义

GB/T40088和GB/T41374界定的术语和定义适用于本文件。

4一般要求

实施村务公开的一般要求包括但不限于：

a)充分激发基层治理活力，保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权，凡涉及到村民利益

的事项，村民要求公开的事项应予以公开；

b)公开的事项应全面、真实可靠、有凭有据、及时、简洁明了；

c)公开形式和方法应科学、实际、实用、实效，公开程序应规范；

d)推进村务事项从办理结果的公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸；

e)应在村党组织、村民、村务监督委员会的领导、参与、监督下进行；

f)应建立村务公开目录清单，根据农村经济和社会发展需要，每3年修订完善一次；

g)县、乡级政务公开应与村务公开有效衔接，相同事项的公开内容应对应一致。

5组织要求

5.1坚持把党的领导贯穿村民自治的全过程、各方面、各环节。

5.2村党组织、村民委员会是实施村务公开的主体，村党组织书记是实施村务公开的第一责任人，村

民委员会主任是实施村务公开的直接责任人。

5.3村民监督委员会在党组织的领导下，监督村务公开等制度的落实。

5.4需要村民会议或村民代表会议决定的重要事项，应先经村党组织研究讨论。

6阵地要求

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6.1应以村务公开栏为村务公开主阵地，也可采用网络视频等现代信息技术平台作为村务公开阵地。

6.2张贴公开内容时，纸张宜为A4大小，并注意整洁、有序。

6.3以行政村为单位，在便于群众观看的地方设立标识清楚、方便实用的村务公开栏。

6.4村务公开栏的建设应坚持实用、牢固、整洁、和谐的原则，且整个设施建设与村庄建设整体环境

相协调。

6.5村务公开栏面积应不小于8㎡，且应具有防晒、防雨、防火等功能。

6.6应在村务公开栏旁设立意见箱，并在显要位置标注村务公开监督举报电话。

6.7村务公开栏样式见图1。

XX乡镇XX村村务公开栏

政务公开财务公开事务公开

图1村务公开栏样式

7公开内容

7.1村级政务公开事项

村级政务公开事项主要指各级党委、政府支农惠农政策，包括但不限于：

a)宅基地审批程序；

b)救灾救济款物分配；

c)退耕还林款兑现规定；

d)新型农村合作医疗报销程序；

e)农村最低生活保障资金发放标准；

f)种粮直接补贴、购置农机具补助标准；

g)国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况。

7.2村级财务公开事项

村级财务公开事项包括但不限于：

a)土地征用补偿及分配；

b)村内“一事一议”筹资筹劳；

c)农村集体资产和资源处置；

d)村集体经济所得收入及使用；

e)村集体债权债务、村股份合作社的收益和股份分红；

f)本村享受误工补贴的人数及标准；

g)村干部差旅费和购买办公用品经费；

h)村民委员会办理本村公益事业所用的经费；

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i)财务收支和债权债务情况；

j)救灾救助款物和补贴发放金额；

k)社会各界支持的各项资金及其使用；

l)政府拨付和接