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河北省农村信用社

货物及货权质押信贷业务管理办法(试行)

第一章总则

第一条为促进我省农村信用社货物及货权质押信贷业务开

展，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国物权

法》、《贷款通则》及河北省农村信用社的相关制度规定，制定本

办法。

第二条本办法所称货物质押信贷业务是指企业以自己合

法拥有的货物为质押的信贷业务。主要包括核定货值质押模式和

非核定货值质押模式两种。

核定货值质押模式是指仓储机构对于农村信用社确定的最

低价值范围内的质物（该价值不得低于借款人在本业务项下授信

风险敞口与农村信用社确定的质押率的比值）出库时只能凭农村

信用社签发的指令予以放货的模式，超过农村信用社确定的最低

价值的部分可由监管单位自行决定放货。

非核定货值质押模式是指仓储机构只能凭农村信用社签发

的指令处理每一笔放货业务的模式。

第三条本办法所称货权质押信贷业务是指企业以自己合法

拥有的仓单、提单等货权凭证为质押的信贷业务。

以非标准仓单为货权质押的，仓单必须由农村信用社指定或

认可的具有仓储经营资格的仓库出具，仓单须包括下列事项：存

货人的名称或者姓名、住所；仓储物的品种数量、质量、包装、

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件数和标记；仓储物的损耗标准；储存场所；储存期间；仓储费；

仓储物已经办理保险的，其保险金额、期间及保险人名称；填发

人、填发地和填发日期；保管人签章。

其它货权凭证须符合国家的相关规定。

第四条借款人的经营范围和经营活动符合法律规定，经营

状况正常，主营业务突出，且主营产品的供销渠道和上下游客户

稳定；其经营活动现金流量状况能满足到期履行债务偿还的能

力；为出质货权凭证或出质货物的合法所有人或合法占有人，并

拥有将货权凭证或货物质押给农村信用社的完全权利。

借款人若为民营企业，原则上须提供其法定代表人或实际控

制人的个人连带责任担保。

第五条本办法所指的信贷业务包括短期流动资金贷款、银

行承兑以及保函等农村信用现有短期信贷业务品种。

第六条货物及货权质押信贷业务经办单位为县级联社（含

农村合作银行、农村商业银行，以下简称经办联社）。

第二章投放对象和质物管理

第七条凡经工商行政管理部门核准登记年检合格的企业

法人或个体工商户，均可向农村信用社申请办理货物及货权质押

信贷业务。

第八条办理货物及货权质押信贷业务的借款人必须符合农

村信用社信贷基本制度以及相应的单项信贷业务品种要求具备

的条件。

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第九条农村信用社办理货物及货权质押信贷业务时，质押

物（货权质押情形下为货权凭证项下的货物）的监管方式必须采

取第三方监管模式即仓储监管模式。

第十条仓储机构的基本准入标准为：

（一）具备独立的法人资格和一定的违约责任赔偿能力，具

有较强的资本实力和经营规模，分公司须取得总公司的明确授权

后方可与农村信用社展开合作；

（二）具有仓储经营资格，有固定经营场所或合法的仓储场

地，行业经验丰富，仓储经营年限在2年以上；

（三）同行业内资信声誉较高、有良好的经营业绩，商业信

誉良好，无不良记录；

（四）具有较强的监管责任意识，与农村信用社合作意愿强、

沟通渠道顺畅，能保证农村信用社对货物享有实际出入库控制权

和处置权；

（五）具有完善的商品检验、化验制度和一定的质量检测技

术及设备；防火防盗等安全条件及其它软、硬件条件符合货物的

仓储要求；

（六）储运条件良好、硬件设施完备，物流、中转、进出装

卸作业能力及储存规模较强；

（七）内部仓储管理制度健全、完善，出入库管理制度、内

部控制制度和业务操作流程规范；有较完善的培训制度，经营管

理人员及专业监管员工队伍相对稳定，仓库管理员专业经验丰

富，对于所监管货物的属性、品质等辨别能力较强；

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