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《企业安全生产标准化建设定级实施办法》

简介

为进一步规范和促进企业安全生产标准化建设，不断提升

安全管理水平，根据《安全生产法》《企业安全生产标准化建

设定级办法》，结合行政区域内实际，制定了《企业安全生产

标准化建设定级实施办法》（以下简称《实施办法》）。

一、背景依据

安全生产标准化建设是落实企业安全生产主体责任的有

效措施和建立并保持安全生产管理体系的有力手段，“加强安

全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查

治理双重预防机制”写入《安全生产法》。

为认真贯彻落实《企业安全生产标准化建设定级办法》，

明确行政区域内二级及以下安全生产标准化定级工作，结合行

政区域内标准化评审工作开展以来的实际情况和发现的问题，

研究制定了《实施办法》，从标准化定级范围、定级部门及具

体程序、企业申请条件、评审人员具备条件、激励机制等事项

作出了规定。

二、定级范围

非煤矿山、化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟

花爆竹、石油开采（不含海洋石油）、冶金、有色、建材、机

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械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业要按照《企业安全生

产标准化建设定级办法》开展标准化定级工作。

工贸行业具体范围根据《关于修订冶金有色建材机械轻

工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）的通知》规

定执行。

国家另有规定的，从其规定。

三、定级组织

（一）定级部门

省、市、县三级应急管理部门分别为本行政区内二级、三

级和工贸行业小微企业定级部门。

（二）组织单位

定级部门根据实际情况和工作需要，可以通过政府购买服

务方式确定从事安全生产相关工作的事业单位或者社会组织

作为标准化定级组织单位，也可确定所属的公益类事业单位作

为标准化定级组织单位。

（三）现场评审

定级部门可以通过政府购买服务的方式委托从事安全生

产相关工作的单位负责现场评审，也可由确定为组织单位的所

属公益类事业单位直接组织评审人员（包括评审专家和评审

员）开展现场评审。

（四）评审费用

标准化定级工作不得向企业收取任何费用，由应急管理部

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门列入安全生产经费预算予以保障。

四、定级程序

（一）规范评审程序

标准化定级按照自评、申请、受理、评审、公示、公告程

序进行。要积极应用标准化信息化系统，做到网上申报、受理

及动态管理，实现材料“无纸化”和过程“零跑腿”。

（二）严格创建条件

企业应当自主开展标准化建设，做到全员参与。企业创建

不得委托第三方机构包办，创建初期确需技术支持的，可聘请

安全生产技术服务机构或专家为企业提供咨询和培训服务。企

业申请除符合《企业安全生产标准化建设定级办法》第八条的

共性条件外，还应符合：

1.申请二级定级的企业申请之日前3年内未发生过生产安

全死亡事故，统计分析事故起数、千人重伤率、伤害严重率等

逐年下降或者持平，曾被定为三级及以上等级并有效运行3年

以上。行业领先的新设立企业，积极开展标准化创建工作有效

运行3年以上，可直接申请二级定级。

2.申请三级定级的企业申请之日前2年内未发生过生产安

全死亡事故，统计分析事故起数、千人重伤率、伤害严重率等

逐年下降或者持平。

（三）严把评审质量

现场评审应选择符合专业要求的评审专家和评审员组成

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现场评审组，其中，二级定级现场评审专家一般不得少于5人，

评审员一般不得少于2人，三级定级现场评审专家一般不得少

于3人，评审员一般不得少于1人。

现场评审时间大型企业一般不得少于2日，中型企业一般

不得少于1.5日，其他企业一般不得少于1日。评审过程应将

双重预防体系建设评估与标准化定级有效结合。

《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016