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德国的政治和经济

（一）德国政治体制

1、立法

双重立法体制：除了德国联邦议院，由州政府代表组成的联邦参议院也参与到立法中以维护

国家利益

2、国家构成：德国是联邦制国家，由16个州组成,各自有宪法、议会和政府。最高权力在

于国家。各州通过联邦参议院参与到国家的立法中去。

3、选举权：18岁以上拥有普遍、平等和不记名的选举权（地方选举是从16岁开始）。

联邦议院每四年选举一次

4、联邦总理：从2005年开始是安吉拉默克尔（CDU）

5、政党体制：多党制。政党有特别的符合宪法的职权、国家经济支持，只能通过联邦宪法

法院废除。

6、联邦议院代表党派：社会民主党（SPD)、基督教民主联盟（CDU)、基督教社会联盟（CSU)、

90同盟、绿党、自由民主党（FDP)、左党。

（二）德国国家体制

【基本法】联邦德国基本法于1949年5月23日生效，系临时宪法。1990年10月3日德

国统一后，在全德生效并沿用至今。基本法规定了联邦德国国家制度的五项原则：联邦制、

共和制、民主制、法治制、社会福利制。基本法规定，联邦德国是一个法治国家、联邦制

国家和社会国家。

【政体】德国国家政体为议会共和制。议会由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院即为

联邦德国的议会，是国家最高权力机构。联邦议院的任务是立法、选举联邦总理以及监督政

府。

【联邦参议院】在联邦参议院中，席位数量是根据各州人数的多寡来计算的，每州在联邦

参议院中的席位3—6个不等，人口较多的州有6个席位。|在联邦参议院中采取的是所有

联邦州参与的席位分配方式，而联邦议院中的反对党往往是一些州的执政党。因此，在联邦

参议院中，反对党的席位有时会超过执政党，成为执政党的监督机构。联邦参议院议员是

由16个州的州政府委派和指定的。他们都是州政府的人员，分别代表各州的利益，并按照

州政府的指示办事。

【选举】德国采用双重选举制度，选民必须投两次票。第一轮由选民直接选出选区内的一

名议员，第二轮各政党在联邦各州提出本党议员候选人名单，选民不是投票给候选人，而是

投给候选人所属的某一政党。联邦德国年满18周岁的公民都有选举权和被选举权，每4

年选举一次联邦议院。实行普遍、直接和自由的选举，采用无记名投票方式。

【联邦总统】联邦德国总统是国家元首，由联邦大会选举产生。联邦大会的唯一任务是选

举联邦总统，它是由联邦议院的全体成员和同等人数的各州议会代表组成的。大会召集人是

联邦议院院长。总统无实权，任期5年，可以连任但只限一次。总统可以宣布新的法律生效，

向议院推荐总理候选人，在联邦总理的建议下罢免政府部长。

【联邦政府】基本法第62条规定，联邦政府由联邦总理和各部部长组成。联邦总理为政

府首脑，任期4年，直接对议会负责。联邦政府是德国最高行政机构。德国政府机构实施

的是一种三级管理模式，分为联邦共和国、各个联邦州和乡镇三级。其中最基层，也是最重

要的行政自治单位是乡（镇）。

【政党知识】CDU基民盟：主要执政党，现任主席安格拉·默克尔。成立于1946年，是

德国最强大的党派。

CSU基社盟：执政党，1945年后成立，只在巴伐利亚设立组织并长期执政。在议会中与基民

盟组成议会党团。

SPD德国社会民主党：执政党。成立于1946年，是德国传统政党，人数上是第二大党，与

工会联系密切。上述三个政党的主要成员为雇主、公务员和职员。

FDP自民党：在野党。1948年与自由国家联盟联合为FDP，代表资产阶级利益。执政党在议

会选举中与FDP联合才能获胜组成联合政府

DieGrünen绿党：在野党。1980年成立于卡尔斯鲁厄，致力于环保。由德国东部的联盟90

∕绿党和西部的绿党合并而成。

DieLinke左党：在野党。于2007年有民主社会主义当（民社党）和劳动、社会公正选举

党合并组成。

【群众性组织】

德国最大的工会组织——德国工会联合会

德国最大的雇主组织——德国雇主协会联邦联合会

（三）德国经济状况

20世纪50年代至60年代是德国经济高速发展时期，被西方称为“经济奇迹”。其中，

马歇尔计划和1948年的货币改革为德国经济的腾飞奠定了基础。

【货币改革】战后的德国其整个生产和分配系统已经瘫痪。人们缺衣少食，没有存款，也

没有养老金，所拥有的只是因通货膨胀而变得极不值钱的帝国马克。人们不愿为了得到毫无

价值的帝国马克而进行生