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FIDIC土木工程施工合同
目前使用的FIDIC土木工程施工合同是1984年颁布的第四
版。它的主要内容如下(括号中的数字是该合同的条款号:
一、合同的法律基础,合同语言和合同文件
1.合同的法律基础,即适用于合同关系的法律。在FIDIC
第二部分即特殊条款中必须指明,使用哪国或州的法律解释合同,则
该法律即为本合同的法律基础(5.1),则本合同的有效性受该法律控
制,合同的实施受该法律的制约和保护。
2.合同语言,即用以拟定合同文本的一种或几种语言。这
也应在特殊条款中予以指定。如果合同文本使用一种以上语言编写,
则还应指明,以哪种语言作为合同的“主导语言”。当不同语言的合
同文本的解释出现不一致时。应以“主导语言”的合同文本的解释为
准(5.1)。因为不同语言在表达方式和语义上会有差异,在翻译过程
中会造成意义的不一致,进而导致对合同内容解释的不一致,产生合
同争执。
3.合同文件包括的范围。构成合同的几个文件之间应能互相
解释。但当它们之间出现矛盾和不一致时,应由工程师对此作出解释
或校正。通常,合同文件解释和执行的优先次序为(5.2):
(1)合同协议书;
(2)中标函;
(3)投标书;
(4)FIDIC条件第二部分,即特殊条款;
(5)FIDIC条件第一部分,即一般条款;
(6)合同的其它文件,如规范、图纸、工作量表等。
如果在工程过程中,合同有重大的变更、补充、修改,则应
说明它们的内容,与原合同文件的差异。
二、合同类型
FIDIC合同为业主与承包商之间签订的土木工程施工合同。
该合同属于单价合同,同时本工程必须实行监理制度,即业主聘请并
全权委托监理工程师进行工程管理。
三、业主责任和权力
业主是指在FIDIC第二部分中指定的合同当事人,以及他
的合法继承人,但不能指他的任何受让人。FIDIC条件不允许合同
当事人单方面将合同权利和义务转让给其他人。因为在投标报价中,
承包商已考虑到业主的资信风险。不同的业主,会有不同的资信风险,
会有不同的报价。如果业主单方面转让合同,就会对承包商造成不利
影响。
业主作为工程的发包者选择承包商,向承包商颁发中标函。
业主的合作责任是承包商顺利地完成合同所规定任务的前提,同时又
是进行工期索赔的理由和推卸工程拖延责任的托词;而业主的权力又
是承包商的责任,是承包商容易产生违约行为的地方。通常包括以下
几个方面:
1.业主选择和任命工程师。在工程中,业主通过工程师管理
工程,下达指令,行使权力。通常认为,业主已赋予工程师在FIDIC
合同中明确规定的,或者由该合同必然隐含的权力。但是如果业主要
限定工程师的权力,或要求工程师在行使某些权力之前,需得到业主
的批准,则可在FIDIC第二部分予以指明(2.1)。
但FIDIC合同是业主和承包商之间的合同。业主必须为工
程师的行为承担责任。如果工程师在工程管理中失误,例如,未及时
地履行职责,发出错误的指令、决定、处理意见等,造成工期拖延和
承包商的费用损失,业主必须承担赔偿责任(例如6.3,6.4,17.1,
36.4,36.5,50.1等)。
2.没有业主的事先同意,承包商不得将合同或合同的任何部
分(工程任何部分)转让出去(3.1)。
3.编制双方实施的合同协议书,并承担拟定和签订费用
(9.1)。
4.批准承包商的履约担保和担保机构(10.1)。
5.向承包商提供有关该工程的勘察所取得的水文地质资料
(11.1)。
6.业主对自己的在现场的工作人员安全负责(19.2)。
7.业主风险
(1)业主风险
在承包商负责照管工程期间(即交付前),如果发生以下情况
造成工程、或其任何部分、或材料、或待安装的设备损坏或损失,承
包商有责任修补,但由业主承担费用:
1)战争、敌对行为、入侵等;
2)叛乱、革命、暴动、政变、内战
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