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论人防指挥通信信息化建设

张三

XXX人防办公室

〖摘要〗

在当前形式下，信息技术飞速发展,全国信息化建设都取得了明

显的进步，不仅体现在党政机关电子政务、教育信息化发展方面，同

时在人民防空指挥通信信息化的建设上也是比较突出的，对于我国的

稳定健康的发展都是十分重要。人防指挥通信信息化建设是现代高新

技术条件下防空袭斗争对人防建设提出的新要求，也是现代化人防通

信系统建设的趋势。人防通信信息化建设可谓是一个涉及多因素、多

方面的综合工作，是多元性、创造性和技术性极强的系统工程，本文

从人防指挥通信设备、通信系统方面着重探讨其建设的重要性。

我自2011年X月进入市人民防空办公室，从事人防指挥通信信

息化保障工作近十年，对人防通信信息化建设有的自己独到的见解，

本文将从人防指挥通信信息化系统分析入手，从分析信息化系统的任

务及我对人防通信信息化建设的认识、进行论论述人防指挥通信信息

化的重要性。

〖关键字〗人防指挥通信、人防信息化建设、人才培养

〖正文〗

人民防空指挥通信系统作为我国重要的防御系统一直承担着重

要的作用,不仅承担着战时的协助反空袭作战的作用,同时,还可以在

灾害发生时起着重要的指挥作用,协助人口转移等,这些对于维护城市

的稳定和安全都是十分重要的。但是,在实际的建设中,我们国家的人

民防空通信信息化建设仍然存在一些问题需要改进,因此,本文通过我

从事的人防指挥通信信息化保障工作中，对目前的人防指挥通信信息

化建设中信息化设备及信息化系统的使用和存在的不足进行分析,适

当的提出了一些改进措施,并就人防通信信息化建设的重要性做了简

单的阐述。

一、人防指挥通信信息化系统分析

目前人防指挥信息化系统主要包括：指挥调度系统、智能化管控

系统。

1、人防指挥调度信息化系统

以信息网络为基础，以指挥自动化、智能化为核心，将人防系统

中的组织指挥、通信、预警和警报信号，高速、快捷、准确的接收，

在面对战争和突发、应急情况下进行大规模、综合性的事件实施指挥

调度，提高各警种整体快速应对能力。人防指挥作战信息化系统集实

时信息收集、传递、处理、显示为一体，运用GIS、GPS、RS等应用

管理系统，实现人防各业务的分析判断、综合调度和决策指挥。

其中包括：视频会议系统、卫星系统、移动指挥所系统、3G／４

G图传系统、短波系统、超短波系统、大屏系统、音响系统等指挥调

度子系统。

2、人防智能化管控系统

人防智能化管控系统基于国际先进的开放式现场总线技术,将

人防工程建筑的机电设备、防护设备、战时通风设备、内部环境调节

设备、门禁、照明、电视监控、综合布线等以物联网技术集成到一个

统一的管理平台，实现与消防系统、指挥系统紧密配合，实现并保障

人防工程高效、可靠地运行。

人防智能化管控系统通过有效的系统集成，真正实现了各种安全

监控子系统、智能设备的信息集成和信息共享，极大的发挥了这些系

统和设备的功能，把人防工程的信息化提高到一个新的台阶，为人防

工程的运行、管理、维护提供一个先进的平台，从而更好的发挥人防

工程的功能。

二、人防指挥通信信息化系统的任务

１、人民防空通信的主要任务

保障各级人民防空指挥机构与协同单位战时防空的通信联络；保

障各级人民防空指挥机构之间战时和平时的通信联络；保障人民防空

机关内部各部门、各要素之间的通信联络；利用各种通信手段，在战

时和平时，及时、准确地向城市居民发布各种防空、防灾警报信号。

人民防空通信力量主要包括：人民防空通信指挥所、人民防空信

息管理中心和人民防空通信站，城市驻军通信力量及城市的其他通信

力量等，人民防空指挥通信系统主要由人民防空通信力量组织实施，

基于人民防空通信的任务，人民防空通信力量应具备快速反应能力、

机动通信能力、抗扰抗毁能力、安全必威体育官网网址能力、通信预警能力和互联

互通能力。人民防空通信系统主要由光缆通信系统，短波、超短波通

信系统，微波接力通信系统，卫星通信系统，移动通信系统，应急机

动通信系统等组成。

组织人民防空指挥通信时，我针对不同的通信设备及软件系统，

采用如下不同的方式。

①有线电和光纤通信。主要采用全专线组网、部分专线组网等

方式。国家人民防空机构与战区人民防空机构之间的有线电通信和光