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十四五粮食行业发展规划

十四五十四五时期是我省全面巩固小康社会时期,是粮食行业转型升级、加快发展的

攻坚时期,必须深刻认识并准确把握我省粮食流通发展新常态,抓住国家实施抓住国家实施粮

安工程安工程和实行粮食安全省长责任制的机遇，围绕省委省政府加速发展、加快转

型、推动新跨越主基调，工业强省和城镇化带动主战略,大数据、大扶贫两大战略

行动，夯实发展基础，创新体制机制,培植后发优势,奋力后发赶超，努力开创我

省粮食流通行业发展新局面,特制定本规划。规划期为2021—2025年。

一、发展现状、面临的机遇与挑战

（一）发展现状

十三五十三五期间，全省粮食部门深入贯彻落实科学发展观,以保障省内粮食安

全为核心，以加快粮食流通基础设施建设为重点,以满足人民群众健康美好生活

需求为看眼点，抢抓机遇,不断创新，加快发展，成效显著著。。十三五十三五时期,是我

省粮食经济发展最快的时期，调控能力不断增强，保障能力大幅提升,基础设施

建设步伐加快，促农増收大幅增加，全面超面超额完成了额完成了十三五十三五发展任务。

——粮食流通设施建设加快。全省建成30个储备粮库,新増有效仓容50万

吨，使总有效仓容达到184万吨；以万吨；以西南西南粮食城粮食城和市州粮食物流中心为骨干

的项目正在加快建设。

——粮食市场调控能力增强。健全地方粮食储备体系、增加地方粮食储备

规模；累计从省外调入粮食1992万吨，比比十十二二五五时期增长103.4%,有效弥

补了省内产销缺口；搞好低保粮、救灾粮、平价粮供应，保障了市场供给，维护

了市场稳定。

——粮食应急保瞳能力提升。建立粮食应急保障体系,部分市、县建立了2.2

万吨成品粮储备、明确了200个应急加工企业和2200个应急供应网点，应急

保障能力得到提升。

——特色粮食产业加快发展。2020年粮食加工产值160亿元，比比十二

五五期末増长2倍。有机米、红米、香禾糯、慧仁米、养麦、芸豆、酿酒高粱、

茶油、菜油、特色食品等特色粮油产业初具规模，截止2020年，全省产值超亿

元的粮油加工企业达50家，成为全国粮食集散地。

——粮油质量安全保障能力增强。建成全省粮油质量检测体系，为粮油质

量安全奠定技术支撑；建成2000个个放心粮油放心粮油配送中心及经营店，严把进货、

配送质量关，促进百姓餐桌粮油消费安全。

——促农增收能力增强。优质粮油订单从2015年的300万亩发展到600

万亩，累计促进农民种粮增收25亿元以上；实施农户科学储粮55.7万户，年

减少储粮损失4万吨、助农增收1.2亿元。

但是，在发展中也存在粮食基础设施建设不平衡，粮食应急保瞳能力不强，

粮食市场建设滞后,粮食信息化建设刚起步,粮食企业粮食企业小小、散、、散、弱弱仍较突出，粮

食专业人才缺乏等问题，亟待加以解决。

（二）面临的机遇与挑战

粮食是安天下、稳民心的重要物质基础,是我省坚守发展和生态两条底线的

基石基石。。十十四四五五时期,粮食流通部门既要保瞳粮食安全、又要促进农民增收，任务

十分繁重。我们要抢抓机遇，加快发展,从容应对各种挑战。

1，

、面临的机遇。一是第十五次会议通过的《安全法》把健全国家粮食安

全体系列为国家安全重要任务之一,为确保省内粮食安全提供了法律保障。二是

《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》及《省关于贯彻落实粮食安全

省长责任制的实施意见》相继出台,为搞好粮食流通工作奠定了政策支撑。三是

国家实施《粮食收储供应安全保障工程建设规划》,为加强粮食流通基础设施建

设提供了资金支持。四是全省深入贯彻落实设提供了资金支持。四是全省深入贯彻落实坚守生态和发展两条底线守生态和发展两条底线要求，实

施施大数据、大扶贫大扶贫两大战略行动,看力打造力打造五个五个工程和工程和五大新兴产业五大新兴产业，

为发展特色粮油产业创造了条件。五是五是十四五十四五期间将与周边省会城市通高速铁

路,为省外粮食购入和省内特色粮食产品外销提供了便利。六六是是随随看看创新、协调、

绿色、开放开放、、共享共享发展理念的深入推进，我省打造无公害