《水利工程施工组织与管理》课件——5.4 施工合同索赔管理.pptxVIP

施工合同索赔管理水利工程施工组织与管理

索赔的概念01

施工合同索赔管理施工合同索赔，是指承包当事人因另一方违反工程承包合同条款，造成当事人经济利益损失而索取赔偿的一种经济活动。如费用索赔、工期索赔等。

索赔的特征02

索赔具有双向性。不仅承包人可以向发包人索赔（发生率高），发包人也同样可以向承包人索赔（发生率低）。一、索赔的双向性当事双方任何一方提出索赔，都必须以法律或合同为依据，没有法律依据或合同依据的索赔不能成立。二、索赔的合法性无论是经济损失或权利损害，索赔都必须建立在损害后果已客观存在的基础上。经济损失和权利损害索赔，可能同时存在，也可能是其中的一种。三、索赔的客观性施工合同索赔管理

施工合同索赔管理无论是索赔工期或是索赔费用，索赔计算应符合实际，即符合合同规定的计算方法和计算基础，符合一般的工程惯例。四、索赔的合理性索赔应采用书面形式，包括索赔意向通知书、索赔报告、索赔处理意见等，均应采用书面形式。索赔的内容和要求应该明确且肯定。五、索赔的书面性索赔的目的一般是索赔方获得补偿。补偿要求通常有两个：延长合同工期或费用补偿。六、索赔的目的性

索赔的分类03

施工合同索赔管理一、按索赔的目的二、按索赔处理方式和处理时间不同分为单项索赔和一揽子索赔。单项索赔是指承包商就某一事件提出的索赔。如业主发出设计变更指令，造成承包商成本增加、工期延长得索赔；一揽子索赔是指施工过程中已提出但未得到解决的索赔汇总在一起，向业主提出一份总索赔报告的索赔。工期索赔：得到工期的延长。经济索赔：后者是要求得到经济补偿。

施工合同索赔管理三、按索赔发生的原因可分为：延期索赔、工程变更索赔、施工加速索赔和不利现场条件索赔四种。四、按合同依据的不同可分为：合同内索赔、合同外索赔和道义索赔三种。合同内索赔：是以合同条款为依据，在合同中有明文规定的索赔，如工程延误、工程变更等。合同外索赔：是指难于直接从合同条款中找到依据，但可以从对合同条件的合理推断或同其他的有关条款联系起来论证，该索赔是属合同规定的索赔。

索赔的原因04

施工合同索赔管理一、业主违约原因没有按施工合同规定的时间和要求提供施工场地。未按合同规定的时间及时交付设计图纸和设计资料。未按约定的时间提供材料设备。未按合同约定支付工程款。应由业主或监理工程师负责解决的问题久拖不定。业主或监理工程师指令错误。业主所指定分包商违约。……业主违约一般有以下原因

施工合同索赔管理二、合同调整原因合同调整是指工程实施过程中，对合同范围内的内容进行修改或补充，一般有以下原因：设计变更：合同范围内的内容进行修改或补充，大多是因业主及工程环境条件变化所至。施工组织设计变更：因工程具体情况发生变化而对某具体施工方法进行修改，此修改必须报经业主批准。业主代表及其委派的指令：如指令承包商加速施工、暂停施工、代换某些材料等。业主有意提高设备、原材料的质量标准引起的合同差价。图纸设计有误或由于业主监理工程师指令错误，造成工程返工、窝工、待工、甚至停工等。

施工合同索赔管理合同条款规定用语含糊，不够准确，难以分清双方的责任和权益。01合同条款中存在漏洞，缺少某些必不可少的条款。02合同条款之间互为矛盾。合同中对同一条款的规定和解释不一致。03合同的某些条款中隐含着较大的风险。04三、合同缺陷原因

索赔的程序05

施工合同索赔管理根据《水利水电土建工程施工合同（示范文本）》的规定，承包人向发包人提出索赔要求一般按以下程序进行。1.承包人向监理人提交索赔意向通知书承包人应在索赔事件发生后的28天内向监理人提交索赔意向通知书。赔意向书要写明索赔依据的合同条款、索赔事件发生时间和地点、提出索赔的意向。

施工合同索赔管理承包人在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔报告。索赔报告要详细说明索赔理由及要求追加的费用或延长的工期，并附必要的记录或证明材料。索赔事件具有持续影响的，承包人应在合理的时间间隔继续递交延续报告。说明持续影响的实际情况和记录。索赔事件影响结束后28天内，承包人向监理人递交最终索赔报告。说明最终要求索赔追加的费用或延长的工期，并附必要的记录或证明材料。

施工合同索赔管理施工合同索赔为发包人、承包人提供权益保障，掌握施工合同索赔类型、索赔产生的原因、索赔的流程，正确处置索赔，对保障自身经济和权益不受侵犯具有重要意义。课程小结

工程施工过程中发生索赔事件以后，承包人首先要做的工作是（）。思考题A.向监理工程师提交索赔证据B.提出索赔意向通知C.提交索赔报告D.与业主就索赔事项进行谈判