山东电力集团公司输变电工程建设项目管理实施细则.pdf

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山东电力集团公司

输变电工程建设项目档案管理实施细则

第一章总则

第一条为加快推进山东电力集团公司输变电工程建

设项目档案管理的标准化和规范化工作，确保电网建设项目

档案的完整、准确、系统、安全和有效利用，根据《中华人

民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档

案整理规范》（DA/T28-2002）、《科学技术档案案卷构成

的一般要求》（GB/T11822-2008）、《重大建设项目档案

验收办法》（档发〔2006〕2号）、《电子文件归档与管理

规范》（GB/T18894-2002）、《国家电网公司电网建设项

目档案管理办法（试行）》（国家电网办〔2010〕250号）

和《〈国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）〉

释义》〔（办文档〔2010〕72号）、《关于利用数码照片资

料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全

〔2007〕25号）和《关于强化输变电工程施工过程质量控制

数码采集与管理的工作要求》（国家电网基建质量〔2010〕

322号），结合集团公司输变电工程建设项目档案管理实际，

制定本细则。

第二条本细则所称输变电工程项目档案是指输变电

工程建设项目在立项、审批、采购（含招投标）、勘察、设

计、施工、调试、监理、竣工验收及试运行全过程中形成的

应当归档保存的文字、图表、声像等不同形式和纸质、光盘

等不同载体的全部文件材料。

第三条输变电工程建设项目档案管理应纳入电网建

设管理程序、工作计划及合同管理，在签订项目设计、施工

及监理等合同时，应明确各方提交项目档案的套数、整编、

移交范围、移交时间及电子文件等具体责任要求。

第四条输变电工程建设项目档案管理工作要与项目

建设同步进行。项目申请立项时，即开始项目文件的形成、

积累和整理工作，并建立健全项目档案管理组织机构，明确

责任，统一要求，按照项目文件形成的先后顺序和项目建设

阶段性完成情况，进行项目文件材料收集、整理、归档。项

目竣工验收应同时包括对项目档案的验收。

第五条各建设项目应统筹安排项目档案管理所需资

金，在工程管理费用中专门列出档案管理费用，明确必要的

整理经费，用于档案培训、档案整理，设施、设备购置及专

项验收等开支。

第六条建设项目文件的形成应符合国家现行有关法

律法规、规程规范、工程合同与设计文件等规定，严格履行

国家电网公司有关文件要求。建设项目档案管理必须严格执

行国家必威体育官网网址法规和国家必威体育官网网址工作相关规定。

第七条本细则适用于山东电力集团公司新建、扩建、

改建的输变电工程的档案管理。

第二章职责与分工

第八条通用职责

（一）各参建单位均应建立项目档案管理机构，明确

管理职责，将项目档案工作纳入有关领导、相关部门及工作

人员的职责范围、工作标准或岗位责任制中，采取有效措施，

抓好组织落实，遵循“谁形成，谁负责”的原则，完成各自

职责范围内文件材料的形成、积累、整理和归档工作，确保

项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。山东电力

集团公司档案管理网络图见附录1。

（二）工程建设项目档案工作按照合同要求实行分工

管理，由参建单位主管（技术）负责人组织本单位工程资料

全过程管理工作。

（三）工程项目各参建单位要设置专人负责建设过程

中文件、材料的收集、整理、立卷、审核、归档工作。

第九条项目法人负责项目建设全过程的组织、协调、

监督和服务等工作。按照“统一领导、分级管理”的原则，

管理好所建项目全部档案。项目法人根据工作需要，可委托

建设管理单位负责项目档案管理工作，当项目范围涉及两个

或两个以上的建设管理单位时，项目法人应明确一个建设管

理单位，其他建设管理单位为配合协调方，负责其管辖范围

内的档案工作。

第十条发展策划部门负责建设项目的立项、审批、投

资计划、项目核准、建设用地预审、规划选址、可研报告审

查及审批、建设用地地质灾害危害性评估报告、压覆矿产资

源调查评估报告、建设用地评价报告等文件材料的收集，经

整理后向项目法人移交、归档，并同时向建设管理单位移交。