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《印刷行业作业人群职业健康保护指南》

编制说明

一、项目背景

（一）我国现行相关法律、法规和标准情况

目前，我国已有的相关卫生标准为WS713—2012《印

刷企业防尘防毒技术规范》，此标准主要内容为印刷企业生

产工艺基本要求，内容包括选址、总体布局和厂房设计，防

尘、防毒技术措施，个体防护，管理，应急救援措施。主要

内容偏向防尘防毒技术内容。相关的广东省地方标准为DB

44/815—2010《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》，主

要依据印刷版式和承印材料的不同，规定了不同印刷油墨的

挥发性有机化合物含量限值，规定了工艺过程的挥发性有机

化合物排放限值，提出了挥发性有机化合物监测方法及印刷

行业控制挥发性有机化合物排放的生产工艺和管理要求。

（二）国外现行相关法律、法规和标准情况

目前，国外现行的相关标准有加拿大标准协会(CSA)发

布的CSAZ142-2010《印刷操作规范:健康、安全和保护要

求》；法国标准化协会(AFNOR)发布的NFQ65-142-2015《印

刷技术—安全印刷工艺管理》。

国外现行的与人类工效学及心理健康相关的标准有德

国标准化学会(DIN)发布的DINEN1005-4-2009《机械安全.

人体特性.第4部分:与机械有关的运动和工作姿势的评估》；

英国标准学会(BSI)发布的BSISO45003-2021《职业健康

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安全管理工作中的心理健康和安全心理社会风险管理指

南》。

CSAZ142-2010《印刷操作规范:健康、安全和保护要求》、

NFQ65-142-2015《印刷技术—安全印刷工艺管理》是从健

康安全的角度针对印刷作业进行防控管理，是健康、安全和

保护的总体要求，如个体防护要求、操作安全要求等，少有

针对作业人员健康行为与健康素养的指导内容。DINEN

1005-4-2009《机械安全.人体特性.第4部分:与机械有关的

运动和工作姿势的评估》、BSISO45003-2021《职业健康安

全管理.工作中的心理健康和安全.心理社会风险管理指南》

中涉及劳动者工作姿势的评估和工作中的心理健康和安全

内容，但未具体针对印刷行业的特点展开描述。

本文件的制定，在提炼国内外相关标准在职业病危害防

控方面的技术措施的基础上，归纳总结项目组前期印刷行业

专项治理工作场所现场调查和职业病危害因素检测工作的

技术成果，同时结合深圳市职业健康保护行动工作中对作业

人群职业健康素养和健康行为的经验凝练，为该人群制定成

体系的、全面的职业健康保护指南，侧重点为指导印刷企业

采取综合干预措施，改善作业条件，改变劳动者不健康的工

作、生活方式及行为，预防职业病危害事故的发生，并减少

工作相关疾病的发生。

（三）制定标准的必要性和意义

印刷行业生产过程中接触的化学品种类较多，危害相对

严重，一直都是职业病防治的重点防控行业。其中，化学品

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主要包括油墨及稀释剂中含有的有机溶剂（如异丙醇、丁醇、

丙酮、苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯等），颜料中含有的重

金属元素（如铅、铬、镉等），工作场所毒物浓度过高可能

引起化学中毒；印刷行业使用的生产机器在运行过程中可产

生较强的噪声危害，可引起作业人群出现职业性噪声聋。此

外，印刷行业中的裁纸、装订等工序可产生粉尘危害，若长

时间持续接触，可致职业性尘肺病和其他呼吸系统疾病。印

刷行业用人单位职业卫生管理欠规范或劳动者健康保护意

识不足，极易发生职业病危害事故。近年来的职业病报告资

料显示，印刷行业最常见的职业病包括职业性慢性苯中毒、

职业性噪声聋等。目前，深圳市印刷行业现有企业数量为956

家，分布广泛，目前在册职工总数为58852人，作业人群众

多，印刷企业以小微企业为主，由于企业管理水平及个人防

护意识的不同极易造成职业病危害事故，该行业职业病累计

人数为326人。

印刷行业作业人群保护存在的主要问题主要为：①职业

病防护设施方面：工作场所全面通风不足，车间内有机溶剂

异味重；重点岗位未设置防护设施或局部排风设施设计不合

理；机械通风设施送排风设计不合理；生产布局不合理；化

学品随意堆放；职业病防护设施缺乏维护保养。②应急救援

设施方面：应急洗眼器与急救