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引调水工程运行管理单位隐患排查治理体系实施指南

随着我国经济的快速发展，水资源的需求日益增长，而地表水资源的

不稳定性和断流性也给引调水工程运行管理单位的安全运行带来了一

定的挑战。为了保障引调水工程的安全运行，全面排查隐患，有效治

理安全风险，提高工程安全性和可靠性，制定了《引调水工程运行管

理单位隐患排查治理体系实施指南》，以规范引调水工程运行管理单

位的隐患排查治理工作。

一、指南的背景和意义

随着水资源供需矛盾日益凸显，引调水工程在解决区域用水矛盾、保

证国家粮食安全、维护生态环境、支持经济社会发展等方面发挥着越

来越重要的作用。然而，引调水工程面临着运行风险较大、安全保障

工作难度较大、工程管理难度较大等诸多问题。一些引调水工程运行

管理单位对于隐患排查治理工作的意识较低，缺乏统一的标准和规范，

隐患治理工作存在较大漏洞。

为保证引调水工程的安全运行，保障国家水资源的安全稳定供应，提

高引调水工程的安全性和可靠性，制定《引调水工程运行管理单位隐

患排查治理体系实施指南》成为当务之急。

二、指南的目标和原则

（一）目标

制定《引调水工程运行管理单位隐患排查治理体系实施指南》的主要

目标是为了建立统一、规范的引调水工程运行管理单位隐患排查治理

体系，加强对引调水工程运行管理单位的隐患排查治理工作的指导和

管理，提高引调水工程的运行管理水平，减少事故的发生，确保引调

水工程的安全稳定运行。

（二）原则

1.全面性原则：对引调水工程运行管理单位的隐患排查治理工作实行全

面覆盖，确保各项安全风险得到有效排查和治理。

2.科学性原则：指南制定需科学合理，依据实际情况确定引调水工程运

行管理单位的隐患排查治理要点和措施，避免盲目、片面的操作。

3.预防性原则：引调水工程运行管理单位的隐患排查治理工作应注重事

先预防，防患于未然，避免后期事故频发。

4.规范性原则：严格遵循国家相关法律法规和标准规范，确保引调水工

程运行管理单位的隐患排查治理工作符合法律法规要求。

5.持续性原则：指南制定后，需对引调水工程运行管理单位的隐患排查

治理工作进行长期跟踪、监督和评估，确保指南的实施效果。

三、指南内容

（一）引调水工程运行管理单位隐患排查治理体系的建立

1.建立隐患排查治理工作领导小组，明确各成员的职责和任务。

2.制定引调水工程运行管理单位的隐患排查治理工作计划和年度工作计

划，并将其纳入引调水工程运行管理单位的年度经营计划。

3.建立健全隐患排查治理工作的组织架构和工作流程，明确工作程序和

责任分工。

4.配备专业的隐患排查治理人员，对人员进行专业培训，提高其隐患排

查治理的专业水平。

（二）引调水工程运行管理单位隐患排查治理的具体内容

1.对引调水工程的水源、输水管道、泵站、阀门等设施进行定期巡查和

检测，及时发现问题并进行处理。

2.建立引调水工程设施的档案和台账，对设施运行情况进行记录和分析，

及时掌握设施的运行状态。

3.建立引调水工程设施损坏和事故的应急预案，确保在设施损坏或事故

发生时能够迅速、有效地处置。

4.加强对引调水工程设施的维护保养工作，提高设施的稳定性和可靠性。

5.对引调水工程设施的安全隐患进行全面排查，建立隐患清单，并制定

相应的整改方案和时限。

6.开展对引调水工程运行管理单位人员的安全生产教育和培训，提高员

工的安全意识和危机处理能力。

（三）引调水工程运行管理单位隐患排查治理体系实施指南的监督和

评估

1.建立引调水工程运行管理单位隐患排查治理工作的监督检查制度，对

隐患排查治理工作进行定期检查和评估。

2.组织专家对引调水工程运行管理单位的隐患排查治理工作进行评估，

及时发现问题并提出改进建议。

3.建立隐患排查治理工作的信访举报渠道，鼓励广大社会公众对引调水

工程运行管理单位的隐患排查治理工作进行监督和评价。

四、指南的实施效果评估

（一）建立引调水工程运行管理单位隐患排查治理体系后，引调水工

程运行管理单位的隐患排查治理工作有了较大的改善，各项隐患排查

治理工作的实施更加规范和有序。

（二）引调水工程设施的安全性和可靠性得到了提高，隐患得以及时

排查和治理，减少了设施的故障和事故的发生。

（三）引调水工程运行管理单位对于隐患排查治理工作的重视程度提

高，隐患排查治理工作的意识和积极性明显增强。

（四）引调水工程运行管理单位的安全生产水平得到了有效提升，事

故发生率和损失率有所下降。

《引调水工程运行管理单位隐患排查治理体系实施指南》是一项对引

调水工程运行管理单位隐患排查治理工作的规范和引导，有利于提高

引调水工程设施