DB11∕T 1581-2018 生产经营单位应急能力评估规范.docxVIP

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ICS?13.200

C?78

DB11

北 京 市 地 方 标 准

D?B?11/T?1581—?2018

生产经营单位应急能力评估规范

Assessment?specification?of?enterprise?emergency?capability

2?0?1?8?-?1?2?-?17?发布 2?0?1?9?-?0?7?-?0?1?实施

北?京?市?市?场?监?督?管?理?局 发布

DB11/T?1581—?2018

刖 言

本标准按照GB/T?1.1—2?0?0?9?给出的规则起草。

本标准由北京市安全生产监督管理局提出并归口。

本标准由北京市安全生产监督管理局组织实施。

本标准起草单位:中国地质大学(北京)、中国安全生产科学研究院。

本标准主要起草人:许铭、李怀冰、关磊、王欣、封光、黄亮、许学瑞、史伟静、方芳、王海顺。

I

DB11/T?1581—?2018

生产经营单位应急能力评估规范

1 范围

本标准规定了生产经营单位(以下简称“单位”)应急能力评估的程序、要求和评估内容。

本标准适用于单位应急能力评估。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件,其?最?新?版?本?(包括所有的修改单)适用于本文件。

AQ/T?9?0?0?8?安全生产应急管理人员培训及考核规范

AQ/T?9?0?0?9?生产安全事故应急演练评估规范

3 评估程序及要求

3.1 —般要求

3?.?1?.?1?应急能力评估包括成立评估工作组、收集资料、实施评估、编制评估报告4?个步骤。

3?.?1?.?2?应急能力评估频次:

一一矿山、金属冶炼等单位,生产、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品的单位,

每年对应急能力进行一次评估;

一一其他单位至少每三年对应急能力进行一次评估。

3?.?2?成立评估工作组

3?.?2?.?1?单位成立评估工作组:

一一由本单位主要负责人担任组长,明确组员的工作职责和任务分工,制定工作计划并组织实施;

一一组员应具备完成相应任务的能力。

3?.?2?.?2?单位可聘请有关专家、咨询机构等第三方人员参与评估工作。

3?.?3?收集资料

收集所需资料包括且不限于以下内容:

一一应急管理的法律法规、标准规范、制度、预案、应急组织体系、应急救援队伍名单、应急物资

装备清单、应急演练评估报告、应急教育培训记录、应急处置记录;

一一国内外同行业(领域)事故案例、应急处置经验等。

3?.?4?实施评估

3?.?4?.?1?采用资料分析、现场查验、人员访谈等方式方法实施评估:

一一记录、台账、档案每类实际数量小于等于1?0?个,全部抽取;每类实际数量大于1?0?个,抽取

数量不小于其总数的10%,且?不?能?小?于?1?0?个;

一一在册人数小于等于1?0?人,全部抽取;在册人数大于1?0?人,抽取数量不少于在册人数的10%,

1

DB11/T?1581—?2018

H且?不?能?小?于?1?0?人,并涵盖主要负责人、分管安全的负责人、管理层、员工层等各个层级人员;

H

一一设备设施抽取覆盖不同类型。同一类设备设施应根据其拥有量(?)?按下列要求进行抽取:

??H??1?0?,全部抽取;

??10彡H??5?0?0?,抽?取?1?0?台?(套);

??500彡H??1?0?0?0?,抽取?30?台?(套);

??H?彡1000,抽?取?5?0?台?(套)。

3?.?4?.?2?依据表A?.?1?所列评估项逐项评分。评估项目按评估细则应扣分的,扣除相应分值;累计扣分的,

该项分值扣光为止。在备注栏说明扣分原因、不涉及项目等。按?公?式?(1?)?计算应急能力评估分值

S?=?玉?X?1000?................................... (1)

S?〇

式中:

s?— 应急能力评估分;

Si?— 参评项目实际得分;

So?— 去掉不涉及项目后参加评估项目总分。

3?.?4?.?3?依据评估分值S?将应急能力划分为5?个等级,见?表?1:

表?1 应急能力分级

等级 S

优 S??900

良 800??S???900

一般 700??S???800

较差 600??S???700

差 S???600

3?.?5?编制应急能力评估报告

3?.?5?.?1?按照附录B?的要求编制应急能力评估报告。

3?.?5?.?2?参与评估人员应在应急能力评估报告上签字。

3?.?5?.?3?单位主要负责人审批应急能力评估报告,并督促责任部门或责任人落实相关措施建议。

3?.?6?对存在问题的整改要求

对评估发现的突出问题,单位主要负责人应组织专题研究,制定符合以下要求的整改方案:

一一有重大缺项、不能满足应对本单位

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