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社会危机四伏和庆历新政

【高频考点】

北宋中期的社会危机、北宋中期社会危机、庆历新政失败的

原因

【知识要点】

一、北宋中期社会矛盾的日益激化:

1、阶级矛盾的激化

(1)土地大量兼并:宋代建国后,宋太祖赵匡胤剥夺了功臣宿

将的兵权,但不抑制兼并,而且纵容功臣、大将们兼并土地(鼓励他

们“多积金、市田宅以遗子孙”)。土地买卖与典卖相当普遍,土地

集中的趋势加速,农民失去土地的数字在增加,“富者有弥望之田,

贫者无立锥之地。有力者无田可种,有田者无力可耕”。

(2)人民的负担沉重:人民的负担有三,即繁重的赋税徭役、

连年战争和频繁的自然灾害。全国的居民有主户和客户之分。主户分

成五等,乡村上三等户为“上户”,是各类地主。

(3)各地农民起义不断:993年,王小波在四川发动起义,他

宣告:“吾疾贫富不均,今为汝均之。”起义的队伍发展到数万人。

同年12月,王小波牺牲后其妻弟李顺为帅,主力军于淳化五年正月

攻下成都。李顺在成都建立“大蜀”政权,自称大蜀王,年号应远。

推行一系列的打击恶霸豪绅的措施,起义军得到百姓的响应和支持。

后来政府军残酷镇压了起义军。

注意;一般的农民起义都发生在王朝的末期,而王小波、李顺

起义则发生在北宋中期,可见社会矛盾的激化。

2、民族矛盾的激化:宋太宗在灭北汉之后,曾经两度出动大

军征辽,企图收回幽云十六州,可是都失败了。1040~1042年(康定

元年到庆历二年),西夏皇帝元昊对宋发动多次大规模的军事进攻。

3、统治阶级内部矛盾:朋党之争实质是当时要求改革新朝政

的势力同守旧势力的斗争。

二、积贫积弱局面的形成:

1、积弱局面的形成:

(1)集中军权:

这虽然可防止兵与将领结合以反抗中央,但却造成兵不识将,

将不识兵,兵无常帅,帅无常师。且士兵经常往来于道路,训练不精,

削弱了军队的战斗力,使北宋在对辽和西夏的作战中经常处于不利地

位。

(2)集中行政权

(3)集中财政权:

北宋设置三司分割宰相的财政大权。度支(掌财政收支和漕

运)、盐铁(掌工商业收入和兵器制造)、户部(掌户籍、财赋和专卖),

掌管全国财政。长官是三司使,亦称“计相”。另设三司副使多人,

以防三司使专权。在民、军、财三权分立中,三者不相统属,分别向

皇帝奏报,一切由皇帝裁决,宋代把中央集权强化到空前未有的程度。

(4)负面影响:

①削弱了军队战斗力;

②降低了政府工作效率;

③军费开支高涨。

2、积贫局面的形成:三冗——冗兵、冗官、冗费。

三、昙花一现的庆历新政:

1、新政背景:内忧外患。

内忧:宋仁宗时,官僚队伍庞大,行政效率低,人民生活困

苦。

外患:辽和西夏威胁着北方和西北边疆。

2、庆历新政:

(1)中心措施:整顿吏治。

(2)主要内容:

①改革文官:改革三年一次循资升迁的磨勘法,注重以实际

的功、善、才、行提拔官员,淘汰老病愚昧等不称职者和在任犯罪者。

②严格恩荫制:限制中、上级官员的特权,防止权贵子弟亲

属垄断官位。

③改革贡举制:令州县立学,士子必须在学校学习一定时间

方许应举。改变专以诗赋、墨义取士的旧制,着重策论和操行。

④慎选地方长官:由中书、枢密院慎选各路、州的长官。由

各路、州长官慎选各县的长官,择其举多者尽先差补。

⑤“减徭役”,重农桑:将西京河南府(今河南洛阳东)的五

县废为镇,又析王屋县(今河南济源西)并入河南府,以精简乡村投入。

(3)失败原因:触犯大官僚大地主的利益,遭到他们强烈反对。

新政推行一年多就夭折。

【方法例析】

1、简要分析庆历新政的内容及失败原因。

参考答案:改革文官三年一次循资遣升迁的办法,依照政绩

提拔官员;严格限制中、上级官员的任子特权,防止权贵子弟垄断官

位;改革贡举制,士子必须在学校学习一定时间方可应举,

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