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城市运行管理服务平台

目录

TOC\o1-3\h\z\u第1章 城市运行管理服务平台概述 4

1.1建设背景 4

1.1.1 城市管理政策要求 4

1.1.2 城市管理发展需要 5

1.1.3 解决城市管理问题的需要 5

1.2产品简介 7

1.3产品定位 7

1.3.1 目标行业和用户 7

1.3.2 痛点需求 8

1.3.3 产品价值 9

1.4产品优势 11

1.4.1 增强城市管理触觉感知能力 11

1.4.2 增强城市管理协同指挥能力 11

1.4.3 强化行业管理精细管控能力 11

1.4.4 增强城市运行风险防控能力 12

1.4.5 增强政府决策科学研判能力 12

1.4.6 补齐城市管理共建共治能力 12

第2章 解决方案架构 13

2.1总体架构 13

2.2功能特性 14

2.2.1 数据体系功能 14

2.2.2 业务指导功能 37

2.2.3 指挥协调功能 38

2.2.4 行业应用功能 38

2.2.5 综合评价功能 40

2.2.6 运行监测功能 41

2.2.7 公众服务功能 41

2.2.8 数据汇聚功能 42

2.2.9 数据交换功能 43

2.2.10 应用维护功能 45

2.2.11 决策建议功能 45

2.3技术特性 50

2.3.1 微服务架构 50

2.3.2 微服务多层架构 50

第3章 应用场景 52

3.1应用场景 52

3.1.1 城市管理事件协同处置场景 52

3.1.2 智慧执法应用场景 55

3.2部署模式设计 57

3.2.1 云部署模式 57

3.2.2 集中部署模式 57

3.2.3 分布式部署模式 57

城市运行管理服务平台概述

建设背景

城市管理政策要求

中共中央国务院于2015年12月24日发布《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，指出“要推进市县两级政府城市管理领域大部门制改革，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能，实现管理执法机构综合设置。”“积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化，加快数字化城市管理向智慧化升级，实现感知、分析、服务、指挥、监察五位一体。”

2019年1月31日，国务院办公厅印发《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》，要求“推进网格化服务管理标准化建设，提高网格管理规范化精细化水平。整合现有设在乡镇和街道的党的建设、综合治理、社区治理、数字城管等各系统指挥信息资源，建立一体化的信息系统和综合指挥平台”。

在2020年3月，习近平总书记在浙江考察调研时指出“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”

2020年3月19日，国家住房和城乡建设部召开了城市综合管理服务评价指标试评试测动员会，将太原、沈阳、青岛、南京、杭州、宁波、长沙、临沂、苏州、常州、福州、许昌、深圳、昆明、攀枝花、宝鸡等15个城市列为城市综合管理服务平台评价指标试评试测试点城市。

2020年3月份，住房和城乡建设部印发《关于开展城市综合管理服务平台建设和联网工作的通知》，强调“2020年底前，主要地级以上城市市级平台与国家平台联网，有条件的省级平台与国家平台、所辖市级平台联网。2021年底前，实现省级平台、市级平台与国家平台互联互通”，并明确“各城市在现有城市管理信息化基础上，整合或共享城市管理相关部门数据资源，拓展统筹协调、指挥调度、监督考核、综合评价和公众服务等功能，搭建形成市级平台。”

2021年12月住房和城乡建设部印发《住房和城乡建设部办公厅关于前面加快建设城市运行管理服务平台的通知》，通知要求：2022年底前，直辖城市、省会城市、计划单列市及部分地级城市建成城市运管服平台，有条件的省、自治区建设省级运管服平台。2023年底前，所有省、自治区建成省级城市运管服平台，地级以上城市基本建设城市运管服平台。2025年底前，城市运行管理“一网统管”体制机制基本完善，城市运行效率和风险防控能力明显增强，城市科学化精细化智能化治理水平大幅提升。

城市管理发展需要

一个城市是活力、魅力是决定一个城市是否有吸引力的关键因素，也是决定城市能否符合现代化都市的发